Как получить однозначный ответ и решить проблему с постройкой кафе и строительными работами в многоквартирном доме?

Неоднократно обращалась в вашу службу за помощью и зачастую получала очень нужные и важные советы. Но на ниже следующий вопрос однозначного ответа так и не получила. Проблема в том, что один из собственников квартиры в многоквартирном доме решил построить на первом этаже кафе. С этим решением согласны не все собственники приватизированного дома (в частности владельцы пяти квартир), мало того на прилегающей придомовой территории, смежной с вышеозначенной квартирой, ведутся строительные работы в т.ч. постройка ступенек порога и укладка тротуарной плитки (видимо для дальнейшего использования этой территории под летнее кафе). Мы обращались с письменной жалобой в архитектурный комитет, жилищно-коммунальную инспекцию, прокуратуру и администрацию посёлка и получили соответствующие постановления и решения о запрете дальнейших работ до получения полного согласия всех жильцов дома. Однако работы по переоборудованию помещения и прилегающей территории возобновились. Надо отметить что в 2006 году данным собственником было получено разрешение на вывод жилого помещения в нежилое, но строительные работы по переоборудованию не были проведены в отведенный срок. Нужно учесть также и то что на тот момент не требовалось 100% согласие жильцов дома, а также часть подписей соседей сверху и сбоку была подделана. Вопрос: ответе пожалуйста однозначно-требуется ли 100% согласие всех жильцов или достаточно согласия 2\3 части и куда следует обратиться далее? Что касается придомовой территории: необходимо ли снова обращаться во все выше указанные инстанции или можно решить вопрос на месте.