Дополнительная проверка трудовой инспекции - как реагировать на неожиданные требования и просьбы?

Вопрос №13548029 из г. Москва
опубликован 01.12.2017, 08:54

Меня (ООО) внепланово проверяет трудовая инспекция, в начале проверке мне был предоставлен перечень документов, которые предоставил, сказали сами свяжутся... за день до окончания мне поступил звонок от инспектора с просьбой подъехать, приехав я получил второе предписание, о дополнительном предоставлении следующих документов (СОУТ, журналы инструктажа и пр,)которые я не успеваю физически предоставить... и предложили написать заявление об отсутствии данных документов (для смягчения вины - штраф будет чуть меньше). Мои действия?

Читать ответы (8)
Лучший ответ
Рекомендуется

Добрый день!

1. Если у Вас отсутствует СОУТ, то, конечно, Вы не успеете получить данный документ в срок, указанный в предписании. Вам нужно обратиться в экспертную организацию, проводящую СОУТ и заключить с ней Договор на проведение СОУТ. Копию данного Договора Вы сможете приложить к заявлению во исполнение предписания трудовой инспекции.

2. Журналы инструктажа можно распечатать из интернета. Пусть лучше трудовая инспецкция укажет на допущенные в них ошибки, чем полное их отсутствие.

3. Не советую писать заявление об отсутствии документации. Если Вы напишите заявление во исполнение предписания и приложите к нему документы, подтверждающие предпринятые Вами меры по устранению нарушений, тогда штраф будет меньше, если вообще будет. Признание вины только облегчит инспектору участь по составлению постановления о наложении административного штрафа.

01.12.2017, 11:50
Задать вопрос юристу

8 юристов дали 8 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 17 лет
Первый ответ получен через 1 минуту

Если документов нет, то они не появятся. Но штраф подобные заявления не смягчают. Поэтому на Ваш выбор - писать или нет. Если не успеваете то письменно просите продлить срок исполнения предписания. Они должны указывать реальные сроки.

КоАП РФ Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность

1. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;

3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;

4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;

6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;

7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль;

(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 408-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 404-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

(часть 3 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 404-ФЗ)

01.12.2017, 08:56

Добрый день. Пишите письменное обращение туда, в котором укажите, что в связи с предоставлением Вам всего лишь одного дня на сбор и передачу документов Вы по производственным причинам не успеваете предоставить надлежащим образом заверенные копии документов, в связи с чем Вы просите продлить срок предоставления документов. Назовите это обращение словом Ходатайство. В таком случае Вас действительно будет сложно наказать. Обращение будет рассмотрено в порядке, определенном в Федеральном законе от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

01.12.2017, 08:58

Нанимайте юриста.

Он оспорит второе предписание.

Оно должно быть разумным по срокам.

Если напишите отсутствие, это не смягчит наказание.

В ст. 4.2 КоАП РФ нет такого.

01.12.2017, 09:09

Здравствуйте! Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" Статья 4. Права и обязанности работодателя в связи с проведением специальной оценки условий труда

2. Работодатель обязан:

1) обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона;

2) предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда;

Статья 17. Проведение внеплановой специальной оценки условий труда

1. Внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в следующих случаях:

1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона;

3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;

7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

Т.е. согласно вышеуказанному закону, внеплановая проверка СОУТ проводится в строго определенных законом случаях, указанных в ст.17 закона. Если Ваша ситуация не попадает под эти случаи, то это повод обжаловать постановление трудовой инспекции по причине отсутствия повода для проверки и требования предоставить документы в столь короткий период.

01.12.2017, 09:32

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

""Статья 11. Документарная проверка

5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

""6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Если предметом проверки является исполнение работодателем выданного государственной инспекцией труда предписания, то инспектор вправе требовать только сведения и документы, подтверждающие выполнение данного предписания На исправление отводится до 30 дней с

момента выдачи предписания. В случае нехватки времени на исправление заявить ходатайство о продлении сроков по исполнению устранения нарушений. Получить ответ в письменной форме о том, что срок для исполнения этого пункта был продлен.

Вы можете выбрать способ обжалования: вышестоящему инспектору по подчиненности

либо в суд.

01.12.2017, 09:38

1). Вам надо внимательно изучить основания (указанные в распоряжении о проведении проверки) проведения данной внеплановой проверки. (Проведённая проверка без оснований может окончится тем, что её результаты признают по суду недействительными).

Вы пишите, что у Вас внеплановая проверка, основания данной проверки перечислены ч.2 ст.10 Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

ст.11 п. 11. При проведении документарной проверки орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Как следует из статьи 361 Трудового кодекса, предписания государственных инспекторов труда (а также постановления о назначении административного наказания) могут быть обжалованы. Однако при их обжаловании работодатель должен не только иметь доказательства, подтверждающие необоснованность вынесенного решения, но и соблюсти установленную законодательством процедуру подачи жалобы. Сегодня мы расскажем, в какие сроки и в каком порядке это можно сделать.

Предоставлять надо не сами оригиналы документов и журналов, а их копии, заверенные печатью, при её наличии, за подписью руководителя организации. (п.10 ст.11 Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ)

01.12.2017, 11:32

Добрый день Сергей,

Работодатель обязан своевременно выполнять предписания надзорных органов (ст.22 ТК РФ).

Предоставьте элементы системы управления охраны труда: справку о затратах на мероприятия по охране труда в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство-ст.226 ТК РФ; копии техпаспортов на используемое помещение, оборудование, технологическую карту процесса, карту рабочих мест, сведения о квалификации работников и т.п.). Раскаивание, содействие существенно на размер штрафа не повлияет. Устанавливаться будут фактические обстоятельства о соблюдении законодательства об охране труда по документам, указанным выше.

01.12.2017, 14:04
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Юристы ОнЛайн: 49 из 47 455 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.9 23 728 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Маслянино
Левашов Д.В.
4.4 5 176 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 780 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 413 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.7 25 879 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 317 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 455 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Чита
Гао А.Ю.
5 35 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.7 65 280 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Брянск
Емельяненко Н.Ю.
4.8 1 565 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Агинский С.М.
4.8 7 988 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.8 27 878 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Махачкала
Исаева Е.Ю.
4.8 43 147 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.8 150 880 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Канунникова Е.Ю.
4.9 971 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.9 3 616 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Краснодар
Шарапов В. А.
5 1 617 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Богданова Т.М.
4.5 10 044 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Краснодар
Сазонова Т.Н.
4.9 715 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 42 лет онлайн
г.Саратов
Логак Б.М.
4 20 928 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Тамбов
Кудрин О.Э.
5 9 920 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Мурманск
Кучма И. П.
5 12 969 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 39 лет онлайн
г.Самара
Боголюбов А А
4.9 15 253 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Краснодар
Юдаев В.В.
4.9 878 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских