Нарушения правил землепользования и застройки - кто должен быть ответчиком на суде - сосед или администрация городского поселения?

При строительстве мой сосед нарушил правила землепользования и за-стройки городского поселения (на его территории находится застройка), значительно ограничив мои права как собственника и землепользователя. С нарушенииями построен забор между участками, нарушена граница между ними, допущен ряд других грубых нарушений. Переговоры с соседом об устранении нарушений не принесли должных результатов. Администрация городского поселения уклоняется от решения вопроса, рекомендуя мне обратиться в суд. (Не помогли два моих письмен-ных обращений в губернатору области). Согласно Федеральному закону №131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (глава 3, ст. 20), к вопросам местного значения городского поселения относятся, выдача разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, осуществление осмот-ров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявлен-ных в ходе таких осмотров нарушений. Существует административно-правовая ответственность. Ответственность перед государством, заключается в применении к ви-новному лицу установленных в Кодексе об административных нарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) административных взысканий. Случаи наступления административной ответственности и соответствующие им виды взысканий установлены в КоАП РФ. Ответственность за нарушение требований к качеству строительства содержится в ст. ст. 9.4, 9.5 КоАП РФ. Вопрос: кто на суде должен быть ответчиком по устранению выявлен-ных нарушений – администрация городского поселения или сосед?