Соседство анонимных наркоманов с детской библиотекой вызывает возмущение - как запретить эту аренду?

Вы не правы во всем. Чтобы доказать Вам это придется потратить вечность, у Вас просто все смешалось в правопонимании ситуации и медицинская помощь и паника раздуваемая таблоидами и запрет ограничений не установленных законом, в общем как у поэта: и Земля тряслась - как наши груди, Смешались в кучу кони, люди, И залпы тысячи орудий.

Хотя конечно если Вы уважаете конституцию, то можете почитать следующее:

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

""Статья 19

""1. Все равны перед законом и судом.

""2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.