З/п по МРОТ, если она работает по окладу, а не на сделке?

Здравствуйте. После новогодних праздников моя мама получила аванс в размере 1000 р. Бухгалтерия аргументировала это тем, что праздники не оплачиваются. Потом з/п 3000 р. Она работает в бюджетной организации, работающий пенсионер на окладе по ТК. Могут ли уменьшить мин. з/п по МРОТ, если она работает по окладу, а не на сделке? В 2017 году получала 7800 р. Сейчас должна 9489 р с 01.01.2018 г по Орловской обл. Помогите, пожалуйста. Спасибо.