Различия в положениях о гарантиях и компенсациях для жителей ХМАО-Югры - анализ Решения Думы г. Нефтеюганска и Закона ХМАО

Есть два документа: 1. Решение Думы г. Нефтеюганска от 27 сентября 2012 г. N 373-V "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в муниципальном образовании город Нефтеюганск, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования город Нефтеюганск" Приложение к постановлению Думы. ХМАО-Югры от 1 марта 2010 г. N 4676 2. Официальное толкование отдельных норм Закона ХМАО-Югры "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в ХМАО - Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" По г. Нефтеюганску получается по п. 4.13: "... В случае отсутствия прямого маршрута к месту использования отпуска и обратно работодатель компенсирует работнику стоимость проезда по всем пунктам следования при условии нахождения в промежуточном пункте следования НЕ БОЛЕЕ ТРЕХ ДНЕЙ». А Закон ХМАО «п.10. В случае отсутствия прямого маршрута к месту использования отпуска и обратно работодатель компенсирует работнику стоимость проезда по всем пунктам следования НЕЗАВИСИМО ОТ ВРЕМЕНИ НАХОЖДЕНИЯ в промежуточном пункте следования». Решение Думы города ухудшает положение жителей ХМАО-Югры. Разве не так? И оплачивает город билеты только при условии нахождения в промежуточном пункте следования НЕ БОЛЕЕ ТРЕХ ДНЕЙ. К Кому обратиться за справедливостью? СПАСИБО!