Как можно доказать и защитить право собственности на трубы садоводства, даже если они не на балансе?

Садоводческое объединение имеет на территории своего размещения ситему труб для полива водой участков участников садоводческого объединения. Совсем недавно председатель заметил похитителей металла, которые отпиливали трубы с помощью специальных инструментов и оборудования. Председатель вызвал сотрудников полиции, которые по приезду на место, где похитители воровали трубы, задержали похитителей. В процессе проверки полицией выяснилось, что данные трубы (а их прокладывали в июне-июле) не стоят на балансе у садоводческого объединения, т.е. не значятся в бумагах садоводства никак. Администрация садоводства не успела поставить трубы на баланс. Получается, что трубы ничейные и соответственно являются бесхозными. Как на потом объяснил председатель на этом основании после проверки полицейские отпустили задержанных злоумышленников. Правильно ли поступили слуги закона в таком случае? Как можно доказать и защитить право собственности на трубы садоводства, даже если они не на балансе?