Что делать, если гражданин РФ не может вернуться из-за отсутствия загранпаспорта - советы и рекомендации.

Не надо ему получать ни загранпаспорт, ни ждать 3-4 месяца

1.В соответствии с международным соглашением правительства РФ и Правительства Таджикистана "О взаимных безвизовых поездках" въезд граждан РФ в Таджикистан и выезд граждан РФ из Таджикистана с 2015 года производится только по заграничному паспорту гражданина РФ

Я вообще удивляюсь-каким образом в 2017 году он смог въехать в Таджикистан без загранпаспорта?

2. Загранпаспорт ему оформлять там не надо, и его там ему его никто не оформит.

Ему надо получить в консульстве РФ в Таджикистане (в Душанбе или в Худжанде)-свидетельство о возвращении в Россию В соответствии с Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации либо представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, временного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и дающего ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, утвержденным приказом МИД России от 28.06.2012 г. № 10304

По этому свидетельству он и сможет вернуться в Россию любым видом транспорта

если у него при себе имеется внутренний паспорт, то свидетельство о возвращении в РФ может быть выдано уже на следующий день после обращения в консульство

Удачи Вам.