В письме не указаны стать, которыми пользуются для принятия такого решения!

У моего мужа сложилась такая ситуация: он военный пенсионер, прописан в г. Сургут, там же получает пенсию. Сейчас он,находится в Крыму, вынужден большую часть времени проживать на полуострове. Как законопослушный гражданин, он сделал временную регистрацию, у него проблемы со здоровьем и он решил встать на учет в Севастопольскую поликлинику ФСБ, для этого мы написали письмо РУФСБ России по Тюменской обл. с просьбой переслать его мед. документы. На что получили следующий ответ: Сообщаем, что с 1 июля 2018 г пенсия будет выплачиваться вам без учета районного коэффициента, так как вы не проживаете, а имеете только регистрацию. Пенсионное дело будет переведено в Управление ФСБ России по Республике Крым для дальнейший выплаты пенсии по вашему месту жительству. Одновременно будет производиться удержание районного коэффициента за период с октября 2015 г по апрель. Вопрос: на каком основании они сами решили переслать пенсионное дело, без запроса и разрешения мужа, он не выписывался с Сургута, там у него квартира, дети он несколько раз в год ездит и проживает по прописанному адресу. В письме не указаны стать, которыми пользуются для принятия такого решения! На сколько правомерны действия чиновников?