Можно ли проводить шумные ремонтные работы в субботу в Саратове?

Добрый день, Илья!

Ночной период, когда запрещено шуметь в регионе, – с 21.00 вечера до 9.00 утра

В Саратовской области как и в большинстве регионов РФ действует так называемый «закон о тишине», который защищает покой граждан в ночное время. Соответствующие нормы закреплены в законе «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», который был принят областной Думой 22 июля 2009 года. Последние изменения были внесены 27.03.2018.

Вопрос о защите прав граждан на тишину и покой на федеральном уровне разрешается следующими нормативно-правовыми актами:

Федеральным законом 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999. В частности, часть 1 ст. 23 устанавливает общее требование к содержанию жилых помещений. Людям гарантированы безопасные и безвредные условия проживания, в том числе по уровню шума и вибрации. 52-ФЗ не обозначает время запрета на шум, но часть 3 ст. 23 отсылает к действующим санитарным правилам.

СанПиН 2.1.2.2645-10 (приложение № 3 к Постановлению Главврача РФ № 64 от 10.06.2010).

Согласно требованиям к уровню шума и вибрации в многоквартирных домах:

федеральным ночным временем признается период с 23.00 до 7.00 (регионы вправе расширять защищенный от шума период ночного времени, как это, например, сделано в законе о тишине Саратовской области — редакция 2018 года);

установлены предельные уровни шума внутри жилья и для придомовой территории. Максимальная разрешенная громкость звука в доме днем — 55 дБа, ночью — 45 дБа. Максимальная разрешенная громкость звука около жилого дома днем — 70 дБа, ночью — 60 дБа.

До скольки можно шуметь по закону о тишине в Саратовской области?

Дневной период — промежуток с 9.00 утра до 21.00 вечера.

Ночной период – с 21.00 вечера до 9.00 утра (статья 1.1. Закона).

До 2013 года действовала редакция, запрещающая шуметь с 23.00 до 7.00, т. е. по федеральному ночному времени.

В дневное время (с 9.00 утра до 21.00 вечера) у жителей Саратова нет ограничений на ремонт или громкое прослушивание музыки, не считая запрета на использование звукоусиливающей аппаратуры на балконах, подоконниках и автомобилях. В отличие от ряда российских регионов, предусмотревших в своих «антишумовых» законах так называемые «тихие часы» (защищенные периоды днем, когда нельзя шуметь) в Саратовской области такой нормы нет, хотя в 2018 году законодатели попытались внести соответствующие поправки в документ, о чем будет сказано ниже.

Нарушением тишины и покоя граждан названы любые действия, сопровождающиеся шумом, превышающим санитарные нормативы.

Часть 2 статьи 1.1. запрещает эксплуатацию в Саратове звуковоспроизводящих устройств на повышенной громкости. О времени ничего не сказано: запрет круглосуточный. Оговаривается, что к таким устройствам, в том числе относятся приборы, смонтированные на транспорте, балконах и подоконниках. Исключения те же, но добавлено разрешение на шум во время общественных, культурных, религиозных, спортивных событий.

Помимо статьи 1.1., на борьбу с шумом в Саратове направлена статья 1.5. «Бытовое дебоширство». Дебош может сопровождаться шумом и нецензурной бранью. Он подразумевает действия, нарушающие спокойствие семьи, лиц, проживающих вместе (к примеру, соседей по коммуналке).

Санкции

За нарушение тишины в ночное время предусмотрен штраф, размер которого:

для граждан составляет 1000 — 2 000 рублей;

для должностных лиц — 2 000 — 5 000 рублей;

для организаций — 15 000 — 30 000 рублей.

За громкую музыку установлено наказание в виде штрафа:

частным лицам — 500 рублей— 1 000 рублей;

должностным — 1 000 рублей— 2 000 рублей;

организациям — 10 000 рублей — 20 000 рублей.

Дебоширу полагается штраф до 1 000 рублей, а при повторном нарушении — до 1 500 рублей.

Закона о тишине в Саратовской области 2018 года

Глава I. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Статья 1.1. Нарушение тишины и покоя граждан

(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 27.03.2018 N 23-ЗСО, )

1. Действия, нарушающие тишину и покой граждан с 21 часа до 9 часов, в том числе использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, за исключением предотвращения и пресечения правонарушений, проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, при отсутствии признаков административного правонарушения, предусмотренного настоящего Закона, —

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

2. Использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, за исключением предотвращения и пресечения правонарушений, проведения культурно-массовых, религиозных, спортивных и других публичных мероприятий, спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не охватываются составом правонарушения, предусмотренного настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.