Вопросы налогообложения при безвозмездной аренде жилого помещения - нужно ли заключать договор и способ учета коммунальных платежей

Сдаю прив-ную квартиру за символическую плату. Полагаю, что соседи сообщили в налоговую, что я получаю доход и уклоняюсь от уплаты налогов. Возник вопрос - стоит ли заключить Договор о безвозмездном временном пользовании жилым помещением на основании Договор безвозмездного пользования имуществом (договор ссуды) регламентируется гл. 36 ГК РФ (ст. 689-701), и мотивировать что мой жилец, живет БЕЗВОЗМЕЗДНО, на основании Договора на срок 11 месяцев, чтоб его не регистрировать в регпалате (это вообще действует ПОКА только для АРЕНДЫ, но пусть 11..так спокойней) , либо слово БЕЗВОЗМЕЗДНО есть лишний повод для интереса налоговой? Вероятно для жильца появляется проблема в форме ПОЛУЧЕНИЯ дохода как неоплата аренды по сложившейся цене, и ему могут приписать доход и неуплату оного. Вопросы по форме Договора - там написано - Пользователь обязуется самостоятельно оплачивать коммунальные и другие платежи, связанные с содержанием полученного в пользование Помещения и производить текущий и капитальный ремонт Помещения. Так вот - считается ли, что я получаю ДОХОД в сумме коммунальных платежей и ремонта, или они подпадают под ст.221 НК. Статья 221.-Профессиональные налоговые вычеты 2) налогоплательщики, получающие доходы от выполнения работ (оказания услуг) по договорам гражданско-правового характера (это же Договор - о пользовании жильем) , - в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с выполнением этих работ (оказанием услуг);, и НЕ являются доходом? Или лучше в тексте Договора указать, что расходы на коммуналку и ремонт несу я? Или заключить Договор о аренде.. и платить налоги... в след. Календарном периоде? Декларция и все такое.. Но у них будет вопрос - почему НЕ платил за прошлый год.. жилец там живет лет несколько.. лишние вопросы...