Как опротестовать требование энергосетевой компании об установке электрического счетчика на фасаде частного дома согласно Постановлению 442 пункт 144? Что включить в жалобу в ФАС?

В последнее время на территории Нижегородской, Владимирской, Ивановской областей территориальные сетевые организации требуют выносить приборы учета электрической энергии на фасад дома, либо на столб.

Требуя вынесение прибора учета на столб, поставщики пытаются решить две крайне острые проблемы:

1. Воровство ресурса;

2. Контроль и своевременность получения показаний.

«Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства №442 от 04 мая 2012 года (Далее – Постановление №442), установлено правило, согласно которого прибор учета должен быть расположен на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и электросетей. В случае, если отсутствует техническая возможность установки прибора учета на границе, прибор учета должен быть установлен в месте максимально приближенном к ней.

На практике часто возникает вопрос о том, где находится граница балансовой принадлежности:

— На стене дома?

— На столбе?

— На границе земельного участка?

В случае, если подключение и установка прибора учета происходит впервые и на земельном участке отсутствуют строения, граница балансовой принадлежности располагается на границе земельного участка.

В случае замены уже установленного ранее прибора учета, как правило, граница балансовой принадлежности располагается на стене жилого дома или строения.

Возникает вполне оправданный вопрос: где должен быть установлен прибора учета?

В соответствии с разделом 1.5.27 «Правил устройства установок» счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания, сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте, с температурой в зимнее время не ниже 0 градусов цельсия.

Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 градусов цельсия.

Не вызывает сомнения, что устанавливать отапливаемые или утепленные ящики никто не собирается, большинство счетчиков перенесенных по инициативе сетей, стоят на улице в обыкновенных железных ящиках.

Судебная практика показывает, что энергетики не обращают внимание на данные требования действующего законодательства ссылаясь на возможность работы приборов учета в любых температурных режимах, в том числе, температурах ниже нуля. Требование к самому прибору учета только одно – он должен быть допущен к использованию в РФ.

Изучение ряда паспортов приборов учета электрической энергии показало, что большинство из них рассчитаны на работу внутри жилых помещений.

Указание энергетиков на установку какого–либо конкретного счетчика (марка, модель) является незаконным.

По каким причинам граждане отказываются от переноса прибора учета из жилого дома на столб?

Как правило это:

1. Возможность осуществлять хищение электроэнергии различными способами (Анализ предложений электриков в интернет показывает, что это реализуется как правило, путем использования мощных магнитов, установки ответвлений под обшивкой стен внутри жилого дома и прочими противоправными способами);

2. Возможность выхода прибора учета из строя из-за воздействия атмосферных осадков и перепадов температур;

3. Возможность хищения самого прибора учета;

4. Стоимость переноса прибора учета (стоимость кабеля, щитка, счетчика, шкафа и работ по установке иногда доходит до 15 тысяч рублей);

ССудебные перспективы.

Судебная практика по данному вопросу противоречива, присутствуют решения как в пользу потребителя, так и в пользу энергокомпаний.

Решения в пользу потребителя основаны на следующих выводах:

— Сведений о недоступности к прибору учета судом не выявлено;

— Навязывание энергокомпанией требований установить прибора учета вне жилого дома, нарушает права потребителя и может повлечь дополнительные затраты: на демонтаж ранее установленного счетчика и его установку в другом месте, дополнительные обременения в виде обеспечения целостности и сохранности, защиты от несанкционированного доступа третьих лиц, погодных условий, поддержанию рабочих параметров применения и других затрат.

Решения в пользу энергокомпаний основаны на следующих выводах:

— Приборы учета должны быть установлены на границе балансовой принадлежности сетей, либо в месте максимально приближенном к нему при отсутствии технической возможности;

— Потребителю предложено три варианта установки: на фасаде дома, на столбе, на границе земельного участка (иногда предлагается);

— Энергокомпания не может требовать установить конкретную модель прибора учета, но энергокомпания имеет право указать «метрологические характеристики приборов учета, возможных к установке (замене)» и они могут быть установлены в шкафах установленных на улице.

Вывод:

Имеющаяся судебная практика не является однозначно сформированной, она состоит из противоречивых решений. Формирование положительной судебной практики для потребителей будет зависеть от доказательств, представленных сторонами и профессионализма представителей специализирующихся на разрешении вопросов энергетики.

Все еще есть вопросы? Задайте их мне в группе Вконтакте.

Хотите получить личную консультацию или чтобы я подготовил для вас документы/представлял Ваши интересы в суде?

Обращайтесь по телефону 8-930-698-70-85.

Ваш юрист Михаил Власов.