Как реализовать сертификат на жилье для участника ВОВ, если она нуждается в постоянном уходе - опекунство, покупка комнаты или переезд в другой город?

Не вижу препятствий,гланое собственность оформить на бабушку,участницу ВОВ.Следовательно она улучшит свои жилищные условия и будет проживать с опекуном,то есть постоянно находиться под присмотром опекуна,что не противоречит,а только приветствуется Законодательством.

Статья 17. Имущественные права подопечных

1. Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

2. Имущество может принадлежать опекунам или попечителям и подопечным на праве общей собственности по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

3. Подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов или попечителей с их согласия.

4. Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.

Статья 4. Задачи государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству

Задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются:

1) обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства;

2) защита прав и законных интересов подопечных;

3) обеспечение достойного уровня жизни подопечных;

4) обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий;

Можно небольшое уточнение. а если у второй бабушки опекун в спб и забрал ее к себе, а сертификат выдан в твери, то никак нельзя реализовать сертификат в спб даже если забрали бабушку в другой город?