Не принимают документы на гражданство РФ, до получения рапорта от участкового.

Николай, гражданин Казахстана. Получил сначала РВП, а теперь ВНЖ без каких-либо проверок по месту регистрации и рапортов от участкового. Теперь, после обращения по приёму документов на гражданство РФ (основания: брак с гражданкой РФ более 3-х лет, проживающей в РФ), отказываются принимать документы до тех пора, пока инспектор УФМС не получит рапорт от участкового, объяснив, что Вас посетит с проверкой участковый в какое-то поределённое время по месту Вашей регистрации, что Вы обязаны проживать по данному адресу, иначе наказание, вплоть до аннулирования ВНЖ, ибо с этим у них всё строго. Прошёл месяц рапорт не готов (естественно участковый не появлялся с визитом). Письменного подтверждения о том, что сделан запрос не выдают, сроки точно указать не могут. Говорят, что процедура долгая. Район большой, участковый загружен, желающих получить гражданство много. Ждите, звоните, узнавайте. А самое интересно это то, что по адресу регистрации с семьёй не проживаем, родственники помогли с регистрацией, у них своя семья, разместить в своём доме нас не могут, да и мы сами не хотим (конечно когда появится участковый - родственники скажут, что мы живём здесь, но уехали в отпуск с семьёй проинформировали соседей о возможном визите). Своего жилья пока не имеем, но строим свой дом, планируем, даст Бог, к концу года заедем и зарегистрируемся, а пока живём на съёмной квартире в другом районе города (рядом с работой, хорошей школой, садиком для детей) по договору аренды. Сказать инспектору об этом я не решился. Подскажите ссылки на закон о рапорте? На какой закон ссылаются инспекторы, отказывая в приёме документов? Обзяны ли мы действительно по закону жить по месту регистрации? Как данный рапорт повлияет на принятие решения инспектора о ПРИЁМЕ документов на гражданство, если мы не проживаем по данному адресу, я уж не говорю о решении выдачи самого гражданства. Просто подскажите люди добрые, ЧТО ДЕЛАТЬ?