Нарушения в работе контролера по воде - Жалоба на произвол, некорректное поведение и игнорирование пожеланий пользователей

Как правильно составить жалобу на контролера по воде в моём селе, которая проворовалась, то есть незаконным образом брала деньги у людей, якобы сама проплачивала и привозила квитанции. Но никакие квитанция она не привозила. Когда прошла проверка, выявилось очень много недостачи у людей, которые ежемесячно, своевременно оплачивали за воду. Хотя и была с жалобой у начальства. Но ей просто дали время уладить всё с людьми у которых не оказалось проплаты за воду. Теперь она игнорирует мой дом, проходя по улице заходит к соседям, показания счётчиков снимает ко мне не заходит. А недавно прислала мне sms что мне будут отключать воду как должнику. Я многодетная мать. Когда я позвонила начальнику, который тоже покрывает её, и спросила почему без уведомления они они ответили:" значит принесут". 12 сентября я ездила с жалобой в водоканал со свидетелями, в кабинете директора мы пообщались и даже попили кофе, мне сказали что за такие действия её могут уволить. Теперь прошло больше месяца, никакой ответ по моей жалобе я не получила. Когда позвонила начальнику и спросила почему мне не ответили на мою жалобу и не было никакого письменного уведомления об отключении мне ответили, что заявления не сохранилось потому что я его не зарегистрировала у секретаря и никакой ответ я не получу. И вот недавно Я нашла во дворе валявшиеся конверт с уведомлением об образовавшейся задолженности, где я должна была расписаться есть такая графа - получил, и там должна быть моя подпись. Я позвонила на почту, на почте этого письма не было. Она просто сама закинула мне его во двор. В почтовом конверте со штампом от директора водоканала, от начальства. Как мне правильно сформулировать жалобу на них подскажите пожалуйста.