Я живу в общежитии, в 1996 году мне дали в нем комнату, от Госпиталя Ветеранов войн, которому оно принадлежало.

Уважаемый Денис! Согласно ст.4 действующего ЗАКОНА Санкт-Петербурга от 10.10.2000 № 497-54"О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ИЗМЕНЕНИЯ РЕЖИМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ИМЕЮЩИХ СТАТУС ОБЩЕЖИТИЙ КВАРТИРНОГО ТИПА"(принят ЗС СПб 04.10.2000) при переводе общежития квартирного типа в категорию жилого дома или жилого помещения в порядке, установленном настоящим Законом Санкт-Петербурга, гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и занимающим в данном общежитии изолированные жилые помещения в пределах установленной в Санкт-Петербурге нормы жилой площади, выдаются ордера, на основании которых заключаются договоры социального найма.С иными гражданами, проживающими на законных основаниях в указанных общежитиях, переведенных в категорию жилых домов и жилых помещений в порядке, установленном настоящим Законом Санкт-Петербурга, и не состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Санкт-Петербурге, заключаются договоры найма( аренды или коммерческого найма). Если Вы не состоите на очереди по улучшению жилищных условий (одним из условий постановки на учёт по улучшению является наличие 10-летней регистрации в СПБ. по месту жительства), то заключить с Вами договор соцнайма не могут, поэтому отказ в выдаче ордера в таком случае правомерен, заключайте договор коммерческого найма.