Какие права и доли положены жене военнослужащего с детьми при получении субсидии на жильё?

Здравствуйте, разъясняю, что в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абз 12. п.1 ст. 15 указанного Федерального закона военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 данного Федерального закона.

При этом размер субсидии рассчитывается исходя из количества членов семьи, проживающих с военнослужащим, длительности прохождения военнослужащим военной службы, а также должности и звания военнослужащего (п. 16 ст. 16, ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих», Постановление Правительства РФ от 03.02.2014 года № 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской РФ и иным лицам в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Приказом Министра обороны РФ от 21 июля 2014 года № 510 утвержден Порядок предоставления субсидий для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы.

Согласно п. 3 указанного Порядка, предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Анализ приведенных выше нормативно-правовых актов свидетельствует о том, что обеспечение жильем военнослужащих, в том числе путем выплаты субсидии, является одной из социальных гарантий, установленной им государством и тесно связано с личностью конкретного военнослужащего, при этом именно военнослужащий является получателем субсидии.

Члены семьи военнослужащего защищены этой гарантией, при условии их совместного проживания с военнослужащим. То есть, их право в данном случае на обеспечение жильем производно от права на его получение самим военнослужащим.

Положениями действующего законодательства, регулирующего вопросы жилищного обеспечения военнослужащих и совместно с ним проживающих членов семьи, не предусматривает выделение доли жилищной субсидии в денежном выражении одному из членов семьи получателя субсидии. Предполагается, что субсидия предоставляется на семью военнослужащего с целью приобретения жилья для дальнейшего совместного проживания всех ее членов, а не обеспечение отдельным жильем каждого из них.

Не подлежит разделу субсидия и в порядке ст.ст. 38-39 Семейного кодекса РФ, поскольку, исходя из положений ст. 34 Семейного кодекса РФ, не является совместной собственностью супругов.

Таким образом, поскольку действующее законодательство не допускает выделение доли жилищной субсидии в денежном выражении в пользу одного или нескольких членов семьи получателя субсидии, следует прийти к выводу, что Вы и Ваши дети сможете реализовать право на жилище, как члены семьи военнослужащего только в случае покупки во время брака на указанные целевые выплаты жилого помещения, которое будет иметь правовой режим совместного нажитого имущества.

Как это следует из разъяснений, приведённых в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу, является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу статей 128, 129, пунктов 1 и 2 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или кем внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным статьями 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации и статьёй 254 Гражданского кодекса Российской Федерации.