Что бы оспорить в суде данный «протокол», кто должен фигурировать в качестве ответчика?

Помогите разобраться в следующей ситуации! Есть некое СНТ, в котором владельцами участков, в основном являются пенсионеры. И есть ушлый председатель правления СНТ, который в правление затолкал своих ближних и дальних родственников. Каждые 2 года, по Уставу происходят перевыборы председателя правления. Это действо обставлено следующим образом. Объявление о собрании, без соблюдения законных сроков и повестки будущего собрания, вывешивается на здании, именуемым правлением. Само «собрание» проходит в первых числах мая, что для Забайкалья далеко не дачный сезон и количество увидевших объявление о проводимом собрании стремится к нулю. Письменных оповещений или хотя бы телефонных звонков не существует. Несколько человек из правления СНТ рисуют «протокол общего собрания», в нем несколько строк: «количество членов СНТ – 290 человек, приняли участие в собрании – 160 человек, проголосовали за переизбрание председателя и членов правления – 98 %». И все! Ни реестра, якобы участвовавших в собрании, с упоминанием ФИО, правоустанавливающих документов и удельного веса голосов для каждого собственника (размеры участков разные), ни подписей этих безымянных лиц под «протоколом», ни номеров участков. Ничего! В «протоколе» расписались только те самые «переизбранные» члены правления и председатель. Что бы оспорить в суде данный «протокол», кто должен фигурировать в качестве ответчика? Принявшие участие в собрании? - Но их нет, только цифры – «160 человек». Члены правления, поставившие подписи под «протоколом»? Председатель? В какой суд подавать исковое заявление? – По месту расположения СНТ (это сельский район) или, если ответчики – подписанты и проживают в разных местах, по месту жительства заявителя?