Гражданское судопроизводство - почему не удалось установить виновного в преступлении и как получить возмещение убытков по ст. 1069 ГК РФ?

Гаишники совершили преступление зарегистрировав автомобиль с поддельным ПТС нарушив приказы МВД РФ - не проверили прежнее место регистрации (а там естественно регистрации не было), не установили первичный ПТС и т.д. Я наивно полагая что в гражданском судопроизводстве установят виновного потребовал возмещения убытков по ст.1069 ГК РФ, но проиграл поскольку виновный в преступлении не установлен. Обратившись в правоохранительные органы и прокуратуру а затем и в суды получаю везде отказ в возбуждении уголовного дела, все утверждают, что таких обязанностей у гаишников не было до приказа мвд № 1001, но как это не было если черным по белому во всех приказах это написано. В деле появились какие-то заслуги этих оборотней в погонах, отзывы что они положительные семьянины и в итоге никто не обращает внимания на их обязанности установленные приказами мвд. Я так полагаю, что коррупция в нашей системе не победима и никакого правосудив в РФ не существует. Но все же если невозможно привлечь преступников к уголовной ответственности может быть можно их установить и привлечь как то по другому? Надо установить виновного чтобы воспользоваться ст. 1069 ГК РФ.