Отказ в компенсации переезда - законность решения и возможные пути решения

Мой отец переехал из Амурская в Белгородскую обл. Багаж отправил контейнером ж/д все до-ки имеются, а сам поехал на личном авто, при этом собрал чеки с заправок. При обращении в ПФР в компенсации отказали, сославшись на то,что в Минтрансе отсутствует расчёт базовых норм расхода топлива на авто отца. А так как им не из чего расчитовать компенсация выплачена не будет и перевоз багажа соответственно тоже не оплатят. В отказе рекомендовано обратится в научную организацию для расчёта норм, законно ли отцу отказали в получении компенсации переезда.