В этой связи видел рекомендации сразу указывать вторым административным ответчиком орган власти.

Господа юристы! Подскажите, пожалуйста, вот какой момент. Направлялось обращение на имя районного военного комиссара и получена отписка, которую планируется обжаловать в судебном порядке. Коль скоро ответ на обращение подписан военным комиссаром района, думаю, было бы логичным указать его в качестве административного ответчика. Но п. 2 ст. 221 КАС РФ установлено, что к участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий. В этой связи видел рекомендации сразу указывать вторым административным ответчиком орган власти. Казалось бы, логично было бы указать военный комиссариат района, однако п. 10 Положения о военных комиссариатах гласит, что военным комиссарам муниципальных образований выдаются доверенности на осуществление служебной деятельности. Правильно ли я понимаю, что из этого следует, что районный военком является сотрудником военкомата субъекта, который действует от его имени на определенной территории, и именно военкомат субъекта нужно указывать в качестве второго административного ответчика?