"Использование" материнского капитала на оплату частного детского сада?

У меня такая ситуация: Законом разрешено использование материнского капитала на оплату частного лицензированного детского сада с 2 месяцев. Обратившись сначала в МФЦ г.Тарко-Сале, у меня потребовали еще дополнительный пакет документов (которых не было в списке, который они мне выдали, когда я ранее обратилась). Спустя время я снова обращаюсь с этим же вопросом, но только уже в ПНФР нашего города, на что мне говорят: ЕСТЬ ВНУТРЕННЕЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ, В КОТОРОМ ЧЕТКО СКАЗАНО, ЧТО НЕ БУДЕТ ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАТЬ МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ В ЦЕЛЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, А В ЧАСНОСТИ ЧАСТНОГО ДЕТСКОГО САДА. Обратившись в ПНФР с письменным заявлением, в котором я прошу их дать мне отказ в письменной форме. После я иду с ответом в прокуратуру, где 14.01.2019 мне был дан ответ, что выявлены нарушения в отношении моего обращения. После 21.01.2019 обратилась наша прокуратура с заявлением и предоставлением ответа почему был нарушен закон. Сегодня 25.02.2019 я обратившись в прокуратуру, узнала, что четкого ответа (НЕТ) ПНФР не дал, поэтому они сейчас будут проводить проверки и тому подобное. Как правильно написать заявление, чтобы дали четкий ответ? Или что сделать, чтобы все таки решить проблему с материнским капиталом?