Сын-инвалид оставлен один без помощи и в опасности - куда обратиться?

Ситуация такая, мать (89 лет) проживала в квартире со своим сыном инвалидом 3 группы (66 лет). Старая женщина не в состоянии уже себя обслуживать, благополучно была забрана своей дочерью, где в настоящий момент за бабушкой производится хороший уход. Сын-Инвалид остался один. Но в настоящее время он даже не встает по состоянию здоровья (просто не может). Он имеет сына, который должен следить за отцом, но сын не выполняет свои обязательства, но зато карточка, куда идет пенсия отца инвалида, находится у него и деньгами распоряжается он (его сын). За инвалидом соц служба прикрепила женщину, которая должна оказывать помощь по хозяйству (ей соц служба естественно выплачивает деньги по уходу за инвалидом), но данные обязанности выполняет родной брат этой женщины, который является инвалидом с детства. По сути человек брошен, оставлен в опасности и так же он представляет опасность для всего дома (может произойти пожар. Он курит, в данном доме печное отопление) Да, имеется еще его сестра, которая на данный момент ухаживает за своей матерью. Его сестра не имеет возможности еще забрать и брата))) Инвалид можно сказать "стоит одной ногой в могиле". Идеальный вариант - оформление в дом инвалидов, престарелых, но надо его согласие... согласие сына... (Сын не согласен!) А у инвалида еще ко всему опухоль в голове. Пожалуйста подскажите все возможные инстанции куда писать? Очень жду комментариев по этой ситуации.