Какие документы он должен иметь для осуществления платных образовательных услуг?

Бюджетное учреждение имеет горнолыжный склон, и согласно муниципальному заказу, на нем проводится обучение детей сноубордингу. На территории есть дипломированный тренер, медик, есть специальное оборудование, он недавно только открылся и запускает свою работу, но есть ИП, который желает тоже обучать детей на этой же территории сноубордингу, но только за деньги, у него тоже есть некоторое количество сноубордов, тренер. Можно ли ему законно отказать? Какие документы он должен иметь для осуществления платных образовательных услуг? (например лицензия, наличия диплома или что-то еще). И вообще законно ли это отказывать ИП, если он только арендует территорию.