Проблемы с управляющим домом - отсутствие освещения, авария с водопроводом и незаконные действия?

Если он за кого то расписывается не имея на то полномочий, то это конечно не законно, что же касается вообще сложившейся ситуации то настоятельно Вам рекомендую написать заявление в прокуратуру о проведении проверки и в заявлении указать подробно все факты которые вы изложили в своем вопросе, обращу Ваше внимание на то что ответ из прокуратуры последует по истечении 30 дней, но в случае если прокурор примет решение о продлении проверки то продлить проверку могут еще не более чен на 30 дней

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 27.12.2018) "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 08.01.2019)

Статья 21. Предмет надзора

пункт 4. Срок проведения проверки не должен превышать 30 календарных дней со дня начала проверки. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения прокурором дополнительных проверочных мероприятий в рамках указанной проверки, по решению прокурора или его заместителя срок проведения проверки может быть продлен. Срок проведения проверки может быть продлен не более чем на 30 календарных дней. При необходимости решение о последующем продлении на срок, не превышающий 30 календарных дней, может быть принято только Генеральным прокурором Российской Федерации или уполномоченным им заместителем Генерального прокурора Российской Федерации.