Нотариус не выдал свидетельство на наследство и подал документы на собственность в Росреестр - возможно ли запретить это и как решить спор с другим наследником

Нотариус должен сначала в любом случае выдать свидетельство о праве на наследство, а Вы уже регистрируете право собственности в росреестре.

Согласно норме статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Таким образом, закон предоставил возможность наследникам по своей воле распределить между собой все наследственное имущество, чтобы в дальнейшем избежать споров по поводу раздела каждого из объектов, входящих в состав наследства. При недостижении наследниками соглашения раздел наследства может быть осуществлен в судебном порядке по требованию любого наследника. В последнем случае должны учитывать нормы ст. ст. 1168 — 1170 ГК РФ о преимущественном праве наследников на получение при разделе в единоличную собственность объектов, входящих в состав наследства

В любом случае о разделе наследственного имущества, если среди наследников есть недееспособные или несовершеннолетние граждане, должен быть уведомлен орган опеки и попечительства (ст. 1167 ГК РФ).

Обращайтесь к нотариусу и пишите соглашение о разделе.

Нотариус не занимается регистрацией права собственности. Это полномочия Росреестра. У Вас есть возможность обратиться в Управление Росреестра в рамках ст. 36 Закона о госрегистрации недвижимости. В частности, при представлении лицом, указанным в Едином государственном реестре недвижимости в качестве собственника объекта недвижимости, или его законным представителем заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без его личного участия (далее в настоящей статье - заявление о невозможности регистрации) в Единый государственный реестр недвижимости в срок не более пяти рабочих дней со дня приема органом регистрации прав соответствующего заявления вносится запись о заявлении о невозможности регистрации. Заявление подается через МФЦ или филиал кадастровой палаты. Кроме того, обратиться в суд с иском о разделе имущества Вы сможете и без получения свидетельства о праве на наследство. Достаточно заказать выписку из ЕГРН (Росреестр). Из этого документа будет видно, кто является собственником и на основании чего право зарегистрировано.