Продление дачной амнистии в Крыму - возможно ли приватизировать дачу без плана межевания?

Это Крым, у нас продлили, так называемую дачную амнистию. Мы получили постановление от администрации об утверждении документации по межевании территории. Организация выполнила план межевания. Но уже второй год мы не может его провести через Госкомрегистр, причины разные, и от слабо зависящие. То генплана не было, то участки в собственности не так нарисованы, то еще наложение какое идет. В общем суть вопроса, можно ли приватизировать дачу без этого плана межевания, а уже потом межевание провести? Все требуют этот план, но нигде не могу найти в законах ссылку о его необходимости. А без приватизации я не могу ни электричество провести, ни воду.