Мать и сын на очереди жилья - имеет ли право матери получить сертификат на обоих?

Нет. потому что сын на очереди не стоял. А стояла только мать. Поэтому на нее и предоставят сертификат в установленном порядке.

См. Федеральный закон от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ст. 3-6

Добрый день! Смотря на какую очередь Вы встали? По какой программе? ЭТО ВАЖНО! Так например если при выезде из районов крайнего севера, то действуют положения ниже

Согласно действующей редакции ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 N 125-ФЗ, члены семьи умершего гражданина получают право на жилищную субсидию, которая причиталась умершему гражданину:

В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи

Если это какая то другая программа, то нужно знать её наименование и условия!