Обжалование решения ПМПК (о допуске в школу при возрасте 5 лет 11 месяцев)

Question

Дочке на 1 сентября будет 5 лет 11 месяцев. С 4 лет пишет прописными, читает по норме 4 класса, эрудированна. В д/ саду перевели в старшую группу, так как в своей, по словам психолога и воспитателя, ей делать было нечего. Посоветовали идти в школу, но при этом пройти комиссию ПМПК. В отделе образования предоставили список документов, которые необходимы для прохождения комиссии, в том числе и тест Векслера. Всё прошли, бал 110 по каждому критерию. Комиссию назначили на 4 июня (то есть выпускной в саду уже прошёл и в детский сад не посещаем). На комиссии задавали вопросы, на которые ребёнок ответил (сколько звуков в слове, слогов, какие гласные буквы знает, согласные, просили написать слово и т.д.). В итоге результаты комиссии будут предоставлены через три дня. Решение комиссии-ребёнка в школу не отдавать, хоть умственно и готова. Со старшей дочерью я решила подождать год, хоть она так же была развита не по возрасту. Дочка промучилась в первом классе целый год, ей было неинтересно. Пришлось переводить её в другую школу с другой, более сложной, программой и загружать по "полной". Я не хочу повторения подобного. Как можно обжаловать решение ПМПК?

Чередниченко Владислав Александрович · Accepted Answer

Вам не нужно обжаловать решение комиссии, поскольку решение ПМПК не является обязательным, а носит исключительно рекомендательный характер. И уж тем более ПМПК не принимает решений о целесообразности обучения применительно к здоровым детям. Вообще непонятно, на каком основании проводилась ПМПК, так как данная комиссия создается и работает совершенно для других случаев.

Согласно ч.1 ст.67 ФЗ "ОБ образовании в РФ" получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

Поэтому вам необходимо обращаться с соответствующим заявлением о приеме ребенка к учредителю образовательного учреждения, а имеенно: в отдел образования по месту жительства. Вот они и должны решать этот вопрос. Если откажут, значит в суд, о чем пишут коллеги. Но вы должны иметь ввиду, что суд может затянуться на несколько месяцев, поэтому ребенок может не успеть начать обучение. Плюс еще время для вступления решения суда в законную силу. Поэтому реально можно не успеть, а если действовать - то прямо завтра.

Криухин Николай Валерьевич · Answer

Здравствуйте. Подавать административный иск в суд в соответствии со статьёй 128 КАС РФ.

Шишкин Виталий Михайлович · Answer

Решение ПМПК обжалуется в судебном порядке в течение 3 месяцев. На основании ст.218, 219 КАС РФ.

Окулова Ирина Владимировна · Answer

Можете обратиться с жалобой в прокуратуру, или оспорить отказ отдела образования в суде - ст.ст.131, 132 ГПК РФ или ст.218, 219 КАС РФ.

Питеров Вячеслав Николаевич · Answer

Здравствуйте Евгения, решение ПМПК вы можете обжаловать в прокуратуру либо в суд (ФЗ "О прокуратуре", ст. 128 КАС).

Оболонская Татьяна Николаевна · Answer

Здравствуйте. В настоящее время действует Приказ Министерства Образования и науки от 20 сентября 2013 г. N 1082 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ КОМИССИИ"

Согласно пункту 23 Положения, заключение комиссии носит для родителей (законных представителей) детей рекомендательный характер.

Оно не обязательно для исполнения. Поэтому, обжаловать его в судебном порядке нет смысла. Если Вы полагаете, что ребенок к школе готов, то пусть учится.

Парфенов Валерий Николаевич · Answer

В пункте 25 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии" говорится о том что Родители (законные представители) детей имеют право: в случае несогласия с заключением территориальной комиссии обжаловать его в центральную комиссию
То есть прежде чем обращаться в суд Вам следует обжаловать заключение ПМПК в Центральной комиссии Вашей области
И только в случае если Центральная комиссия не отменит решение территориальной ПМПК нужно обращаться в суд стст 218 и 219 КАС РФ
Приказ Министерства образования и науки РФ от 20 сентября 2013 г. N 1082
"Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии"
3. Комиссия может быть центральной или территориальной.

Центральная комиссия создается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, и осуществляет свою деятельность в пределах территории субъекта Российской Федерации.

Территориальная комиссия создается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, или органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, и осуществляет свою деятельность в пределах территории одного или нескольких муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
 23. Заключение комиссии носит для родителей (законных представителей) детей рекомендательный характер.
25. Родители (законные представители) детей имеют право:
в случае несогласия с заключением территориальной комиссии обжаловать его в центральную комиссию

Удалено · Answer

Здравствуйте.
Положением о психолого-медико-педагогической комиссии, утверждённом Приказом Минобрнауки России от 20.09.2013 N 1082, установлено:
23. Заключение комиссии носит для родителей (законных представителей) детей рекомендательный характер.
Представленное родителями (законными представителями) детей заключение комиссии является основанием для создания органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями, иными органами и организациями в соответствии с их компетенцией рекомендованных в заключении условий для обучения и воспитания детей.
Заключение комиссии действительно для представления в указанные органы, организации в течение календарного года с даты его подписания.
25. Родители (законные представители) детей имеют право:
в случае несогласия с заключением территориальной комиссии обжаловать его в центральную комиссию.
К указанному Положению есть Минобрнауки России от 28.02.2014 N 08-249 "Комментарии к ФГОС дошкольного образования", в котором приведено следующее:
Педагогическая оценка индивидуального развития ребенка направлена, прежде всего, на определение наличия условий для развития ребенка в соответствии с его возрастными особенностями, возможностями и индивидуальными склонностями. В отличие от заключения психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК), она не призвана выявлять особенности в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей.
Так что Вы, как законный представитель ребёнка, не обязаны использовать в дальнейшем заключение комиссии ПМПК.

Удалено · Answer

--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта! НИКАК НЕ ОБЖАЛУЕТЕ, ДЕТИ ДОЛЖНЫ ПОСЕЩАТЬ ШКОЛУ С 7 ЛЕТ, и не стоит лишать ребёнка детства. А что касается Приказа Министерства Образования и науки от 20 сентября 2013 г. N 1082 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ КОМИССИИ", то он носит рекомендательный характер,-но прислушаться к нему стоит. 
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Шабанов Николай Юрьевич · Answer

Здравствуйте, начнем с того, что заключение ПМПК носит рекомендательный характер, к тому же может быть обжаловано, на это прямо указывает Приказ Минобрнауки России от 20.09.2013 N 1082 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2013 N 30242) 
23. Заключение комиссии носит для родителей (законных представителей) детей рекомендательный характер.
Представленное родителями (законными представителями) детей заключение комиссии является основанием для создания органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями, иными органами и организациями в соответствии с их компетенцией рекомендованных в заключении условий для обучения и воспитания детей.
Заключение комиссии действительно для представления в указанные органы, организации в течение календарного года с даты его подписания.
...
25. Родители (законные представители) детей имеют право:
в случае несогласия с заключением территориальной комиссии обжаловать его в центральную комиссию. Т.е. можно обжаловать заключение в центральную ПМПК, а затем в судебном порядке. Однако, возраст Вашей дочери позволяет поступить на обучение в первый класс общеобразовательной школы, только с разрешения учредителя образовательной организации на это указывает Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об образовании в Российской Федерации" Статья 67. Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам
1. Получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте. В итоге, вывод следующий: разрешение у Вас есть, нет рекомендации ПМПК, а оно согласно закону и не требуется, поэтому можете настаивать на приеме ребенка в школу, подав заявление со ссылками на вышеприведенные нормы законов. В крайнем случае можете обжаловать заключение ПМПК.

Обжалование решения ПМПК (о допуске в школу при возрасте 5 лет 11 месяцев)

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (от 31.03.2026)

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)

Похожие вопросы

Возможный вариант - Как решить проблему с занятиями ребенка плохо выговаривать буквы в детском садике

Как действовать, если ребенка рекомендуют в специальную школу, но директор хочет выгнать из текущей школы

Необходим логопедический сад для моего ребенка - что делать?

Проблемы при поступлении в детский сад с диагнозом ЗПР - отказ в приеме и изменения в состоянии ребенка. Что делать?

Затруднения с подготовкой к школе - Можно ли оставить ребенка еще на год в саду?

Поступление ребенка в школу - возможно ли в этом году несмотря на отказ ПМПК комиссии?

Вопрос о предоставлении логогруппы в детском саду при нарушениях речи у ребенка в зависимости от возраста

Не соглашаемся на прохождение ПМПК ребенком, находящимся под опекой - обязаны ли мы подписывать отказ?

Оспаривание решения комиссии по определению ребенка в группу особый ребенок в саду

Конфликт в детском саду - родители не согласны с переводом ребенка в подготовительную группу

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59