Отказ в участии в программе молодая семья из-за временной прописки - возможность оспорить решение в суде?

Разъясните пожалуйста ситуацию, подали все документы в Администрацию Костромской области по программе молодая семья. Пришел отказ ссылая на статью 51 ч.1 п.2 ЖК РФ,а именно у меня только временная прописка в квартире моего отца, муж прописан в Костромской области по постоянной прописке, а временная прописка у него вместе со мной в квартире моего отца. Я на себя составила договор безвозмездного найма, что я снимаю безвозмездно квартиру у своего отца. Не надо было такой договор делать? Не это все фиктивно, а где я должна быть прописана как не у родителей? И ссылаясь на ст.51 отказ, что я имею право жить в квартире отца на полноценных права и в расчет берут. Ни у меня ни у мужа в собственности ничего нет, и не долей. Реально ли через суд оспорить этот отказ?