Соседский конфликт из-за межевания - почему мы должны подавать исковое заявление?

Всем привет. Сразу уточню - не имею никакого отношения к работникам кадастра. Мы - обычные жильцы, столкнувшиеся с проблемой, поэтому описываю всё простыми словами. Вот примерный план расположения участков (https://b.radikal.ru/b29/1907/63/24346fb34149.png). Кто-то из соседей 1 или 5 начал делать новое межевание, но между ними возник конфликт из-за "порога" между участками (как мы думаем, ранее 1 й расширился за счет земель 5 го, когда между ними еще не было забора). Видимо, схема такая - 5 й конфликтует с 1 м, 1 й обратился ко 2 му, 2 й письменно обратился к нам. Мы - 3 й номер. Так же уточню - участки 1-2-5 работают с одной фирмой, мы обратились в другую. Все участки в черте города, стоят жилые дома. Мы начали добровольно делать межевание. По новым данным наш участок необходимо немного сдвинуть вправо-вниз и немного повернуть по часовой стрелке. Так же происходит пересечение наших новых данных со старыми данными 4 го и немного захватываем 5 й. Сосед 4 так же согласился добровольно сделать новое межевание (мы лично видели "замерщиков"). 6 и 7 не отмежеваны, т.ч. не мешают нам. А вот с 5 м выходит проблема. На схеме так же специально указал, что мы (3) и 5 - соседи, мы граничим заборами, а не по столбу. Работники кадастра, к которым мы обратились, связались с работниками по уч-ку 1-2-5. В итоге нам было сказано, что мы ОБЯЗАНЫ подать на 5 го исковое заявление с целью смещения всех участков. А в ответ он предъявит встречное исковое заявление! Что будет в встречном - не признались, промолчали. Но почему именно МЫ должны подавать заявление, начинать судебное дело, если мы в добровольной форме согласились всё исправить? Т.е. мы уже заплатили за свое межевание, а теперь еще необходимо тратиться на юриста, на исковое заявление, на суд... Такое впечатление, что за счет нас 1 и 5 хотят "разрулить" свой конфликт. Кто курирует кадастровые фирмы? К кому (или в какую вышестоящую организацию) можно обратиться с этой проблемой? Поясните, пожалуйста.