Отказано в предоставлении льгот пенсионер МВД имею удостоверение ветеран труда возраст 55 лет женщина.

Да при чем здесь стаж вообще и почему он должен волновать теток с ОСЗН? У Вас есть:

а) пенсия;

б) удостоверение "Ветеран труда".

Их обязанность не стаж считать (он уже посчитан до них компетентными сотрудниками ПФР), а основываясь на документах обеспечить предоставление положенных льгот. Или отказать в предоставлении, письменно мотивировав отказ нормами действующего права РФ.

Действуйте.

Удачи.

Скорее всего - правильно говорят, пенсия у Вас не страховая, а по иному закону, а страхового стажа недостаточно.

ЗАКОН

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 20 декабря 2004 года N 105-ОЗ

О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНОЙ КАТЕГОРИИ ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И ВЕТЕРАНОВ ТРУДА

Статья 4. Меры социальной поддержки ветеранов труда

(в редакции Закона Кемеровской области от 10.06.2005 N 71-ОЗ)

1. Ветеранам труда предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на страховую пенсию;

2) при достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, или возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению 3 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", или наличии права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 года, бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в учреждениях здравоохранения по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;

5) ежегодная денежная выплата в размере 60 рублей за пользование услугами связи для целей кабельного и (или) эфирного телевизионного вещания;

6) ежемесячная денежная выплата в размере 120 рублей гражданам, являющимся абонентами сети фиксированной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводной линии или радиолинии);

7) ежегодная денежная выплата в размере 100 рублей за услугу по предоставлению проводного радиовещания.

8) иные меры социальной поддержки в соответствии с Законом Кемеровской области "О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельными видами транспорта" и другими законами Кемеровской области.

1-1. Ветеранам труда меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются при соблюдении одного из следующих условий:

1) назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях";

2) достижение возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и наличие страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению 3 к Федеральному закону "О страховых пенсиях";

3) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 года.

Вам следует обжаловать отказ по ст.218 КАС РФ

Статья 4. Меры социальной поддержки ветеранов труда

1. Ветеранам труда предоставляются следующие меры социальной

поддержки: (В редакции Закона Кемеровской области от 01.10.2018 №

73-ОЗ)

1) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских

организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период

работы до выхода на страховую пенсию; (В редакции Законов Кемеровской

области от 06.06.2014 г. N 51-ОЗ;от 18.12.2014 № 122-ОЗ)

2) при достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по

старости, или возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины)

и наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой

пенсии по старости, минимальная продолжительность которого в

соответствующем году определяется согласно приложению 3 к Федеральному

закону «О страховых пенсиях», или наличии права на досрочное

назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным

законом «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей по состоянию

на 31 декабря 2018 года, бесплатные изготовление и ремонт зубных

протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и

металлокерамики) в учреждениях здравоохранения по месту жительства, а

также бесплатное обеспечение другими протезами и

протезно-ортопедическими изделиями; (В редакции Закона Кемеровской

области от 01.10.2018 № 73-ОЗ)

Федеральный закон не оговаривает, когда он начинает пользоваться льготами. А ст. 22 федерального закона - это как раз относит к компетенции регионов.