Как юридически обосновать отказ техникуму.

На территории муниципалитета 18 школ главным распорядителем бюджетных средств по ним является отдел образования (т.е. они структурные подразделения, но юридически самостоятельные организации. Все эти ОО обслуживает юр.лицо. МКУ «КЦО». Так же на территории муниципалитета работает техникум, который не относится к отделу образования, а напрямую относится к министерству образования области, так же данный техникум имеет у себя в штате бухгалтерию. По постановление области в порядке компенсации расходов на оплату жилых помещений, п.6. Для постановки на персонифицированный учет педагогические работники представляют по месту работы руководителю муниципальной или государственной областной образовательной организации (далее – образовательная организация) (перечень документов). п.8. Руководитель образовательной организации формирует список педагогических работников, подавших документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка (далее – список), заверяет его подписью и печатью образовательной организации и в течение 10 дней со дня поступления документов от педагогических работников направляет список и поступившие документы в орган местного самоуправления муниципального образования области, осуществляющий управление в сфере образования. На основании этого техникум имея в штате бухгалтеров и ссылаясь на пункты постановления, требует чтобы все расчеты велись через МКУ КЦО., для нас это помимо лишней неучтенной нагрузки на бухгалтерию это и юридически я думаю не верно так как между ОО и МКУ КЦО есть договор об обслуживании. Подскажите, как грамотно и юридически правильно отказать техникуму. На что сослаться. Спасибо.