Размер субсидии за ЖКУ - как сравнивать с фактическим расходом?

Я получаю субсидию за ЖКУ, но мне кажется ее неверно начисляют. Субсидия полагающая по формуле из пп 23-24 Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 (ред. от 29.12.2016) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" расчитывается по стандартам оплаты и составляет 1600 руб. Но по п.27 27. Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Мне субсидию обрезают по фактическому расходу ежемесячно. Т.е. фактические расходы помесячно: 1 - 900 2 - 1400 3 - 2200 4 - 2200 5 - 1900 6 - 900 и в 1,2,6 месяцы субсидию обрезают по фактическому месячному расходу 900, 1400 и 900 руб соответственно. В остальные выплачивается по расчетной формуле 1600 руб. т.е. в итого за весь срок выплачивают - 900 + 1400 + 1600 + 1600 + 1600 + 900 = 8000 руб я считаю что мне начисляют неверно, т.к. в п.27 (1). постановления N761 говорится, что "При этом сравнение размера предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателей субсидий, использующих для отопления жилого помещения в качестве основного вида топлива твердое топливо (при наличии печного отопления), электроэнергию (при наличии электрических отопительных приборов) или газ (при наличии газовых отопительных приборов), а также получателей субсидий, осуществляющих в установленном порядке оплату коммунальной услуги отопления только во время отопительного периода по факту потребления тепловой энергии с использованием показаний приборов учета, производится уполномоченным органом суммарно за 2 срока предоставления субсидий подряд по окончании второго срока предоставления субсидий, в течение которого заканчивается отопительный период. В случае если субсидия на второй срок подряд не предоставлялась, сравнение производится за один период предоставления субсидии после его окончания." т.е. я считаю что расход должен суммироваться 900 + 1400 + 2200 + 2200 + 1900 + 900 = 9500 т.е. субсидия суммарная за весь срок сравнивается с суммарным расходом. Суммарная субсидия 1600 * 6 = 9600 превышает суммарный фактический расход 9500 руб, т.е. удерживается 100 руб и выплачивается 9500 руб за весь срок, а не 8000 руб. как мне начисляют. Объясните мне пожалуйста, может я чего-то не понимаю, как должны сравниваться фактический расход и субсидия?