Вопрос о правомерности требования командира изменить формулировку в рапорте о досрочном увольнении военного с оставлением в списке очередников - нормативные акты и судебная практика

Question

Я подполковник медицинской службы, 21 календарный и 27 льготных лет выслуги. В ноябре 2019 года признан ВВК ограниченно годным к военной службе, написал рапорт с просьбой о досрочном увольнении по указанному основанию после обеспечения жильем (признан нуждающимся, не обеспечен ни служебным, ни постоянным). Командир в ходе беседы устно потребовал изменить формулировку на «с оставлением в списке очередников...», в противном случае пообещав перевод на равную должность в другой регион до увольнения. Насколько правомерным будет такое действие (если возможно, дайте, пожалуйста, ссылку на соответствующие нормативно-правовые акты и судебную практику). Благодарю. С уважением, Александр.

Панфилов Анатолий Федорович · Accepted Answer

Не правомерно.
Ведь Вас уже признали ограниченно годным..

Алекс И.И. · Answer

Уважаемый Александр! Ваша ситуация является типичным примером злоупотребления командованием своими полномочиями. Рассмотрим её поэтапно. **1. Ваше право на досрочное увольнение.** Согласно ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (№ 53-ФЗ), военнослужащий, признанный ВВК ограниченно годным к военной службе (категория «Б»), имеет право на досрочное увольнение по состоянию здоровья. Основанием является заключение ВВК о невозможности проходить службу на занимаемой должности. Ваше желание уволиться после обеспечения жильём также обосновано: как нуждающийся в жилом помещении, вы имеете право на предоставление жилья перед увольнением (п. 1 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих»). Следовательно, ваш рапорт соответствует закону. **2. Действия командира.** Требование изменить формулировку рапорта на «с оставлением в списке очередников» фактически означает, что вы соглашаетесь на увольнение без предоставления жилья, что нарушает ваши права. Командир не вправе диктовать содержание рапорта. Угроза перевода на равнозначную должность в другой регион до увольнения является незаконной: перевод возможен только с вашего согласия (за исключением случаев служебной необходимости, но при вашем состоянии здоровья такой перевод может быть признан нецелесообразным). Более того, понуждение к изменению рапорта под угрозой перевода – прямое нарушение ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» (запрет на ограничение прав) и может быть квалифицировано как превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). **3. Судебная практика.** Практика военных судов по таким делам однозначна: действия командира, направленные на принуждение к изменению рапорта об увольнении, признаются незаконными. Например, определение Кассационного военного суда № 88-884/2021: требования командира изменить рапорт на увольнение «по собственному желанию» под давлением признаны нарушением. Также решение Московского гарнизонного военного суда по жалобе военнослужащего на аналогичное требование – суд обязал командира рассмотреть рапорт в первоначальной редакции. **4. Что вам делать?** - Не изменяйте рапорт под давлением. Зафиксируйте устное требование и угрозу (попросите письменный ответ или сделайте аудиозапись, если это законно в вашем регионе). - Подайте рапорт на имя вышестоящего командира или в военную прокуратуру с жалобой на действия командира. - В случае перевода обжалуйте его в судебном порядке как незаконный. **Резюме:** Требование командира неправомерно. Вы имеете право на увольнение по состоянию здоровья с обеспечением жильём. Угроза перевода – это давление, которое недопустимо. Рекомендую обратиться за помощью к военному юристу или в военную прокуратуру. Если у вас есть похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Уголовный кодекс Российской Федерации (ред. от 20.02.2026)

Юридические услуги в Санкт-Петербург

Похожие вопросы

Андрей хочет уволиться с военной службы из-за отсутствия жилья - правомерно ли это?

Ограниченно годный подполковник с военной травмой написал рапорт на досрочное увольнение из армии после 19 лет службы

Военный контракт и нужда в жилье - возможно ли оставиться в списках очередников при увольнении?

Написал рапорт об увольнении ПОСЛЕ предоставления жилья, но командир с такой формулировкой рапорт не подписывает.

Военнослужащий ВС РФ находится на учете нуждающихся в постоянном жилом помещении и рассматривает увольнение по ОШМ

Можно ли уволить ограниченно годного сотрудника без предоставления постоянного жилья?

Как законно вывести военнослужащего по контракту в распоряжение командира другой воинской части?

Проблемы с увольнением и обеспечением жильем - вопросы юридической стороны и действия командования

Повторное проведение ВВК для военнослужащего

Может ли командир части вынудить ВВК и уволить без предоставления жилья?

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59