Менять или не менять неисправный газовый счетчик при техническом обслуживании внутридомового газового оборудования - законное решение?

В пункте 81 (13). Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов сказано:

Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Подобным образом происходит замена неисправного прибора учета Это относится и к газовому счетчику.

Получается что такая замена (как указано в вашем вопросе) возможна, но при этом следует в обязательном порядке известить Потребителя о замене и составить соответствующий акт.

Опломбирование счетчика должно быть в присутствии Потребителя. Так что если Потребителя не поставили перед фактом о замене счетчика, то в этом имеется нарушение и злоупотребление со стороны Исполнителя-быть может счетчик был исправным

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")

VII. Порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний

81 (12). Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.