Нотариус отказал в заверении доверенности для представления интересов несовершеннолетнего - как разрешить проблему?
опубликован 16.12.2019, 09:19
Ситуация: нотариус отказывает в удостоверении доверенности от матери к бабушке на представление интересов несовершеннолетнего, ссылаясь на некое постановление и требуя разрешения органов опеки. Органы опеки, в свою очередь, заявляют, что дают разрешение только на опеку, а не на доверенность. Возникает замкнутый круг.
Правовой анализ
Родители являются законными представителями своих детей (ст. 64 Семейного кодекса РФ). Они вправе без какого-либо специального разрешения выдавать доверенности на представление интересов ребенка третьим лицам (ст. 185 ГК РФ). Исключение составляют случаи, когда доверенность предусматривает совершение действий, требующих предварительного разрешения органа опеки (например, отказ от наследства, сделки с недвижимостью ребенка – ст. 37 ГК РФ). Если доверенность необходима для общих представительских функций (получение документов, посещение врачей и т.п.), разрешение опеки не требуется.
Нотариус необоснованно усложняет процедуру. Возможно, он имеет в виду Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6/8 или Методические рекомендации, но они не требуют разрешения опеки для простой доверенности.
Рекомендации
1. Попросите нотариуса указать конкретный нормативный акт, на который он ссылается. Если он отказывается, потребуйте письменный отказ.
2. Ссылайтесь на ст. 185 ГК РФ и ст. 64 СК РФ – они прямо разрешают выдачу доверенности родителем.
3. Обратитесь к другому нотариусу – многие нотариусы не требуют разрешения опеки.
4. Если отказ повторяется, подайте жалобу в нотариальную палату региона или в суд.
Резюме
Нотариус не вправе требовать разрешения органов опеки для удостоверения доверенности, если она не касается имущественных прав ребенка или других действий, прямо предусмотренных законом. Мать как законный представитель может выдать доверенность бабушке без согласия опеки.
Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.
2 юристa дали 2 ответa на вопрос
Средний стаж юристов: 13 лет
Первый ответ получен через 40 минут
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
Семейный кодекс Российской Федерации (ред. от 23.03.2026)
Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" 218-ФЗ (от 01.09.2025)
Здравствуйте! Никаких правовых оснований для отказа у нотариуса нет! Мать как законный представитель ребенка вправе передать временно какие то полномочия по представлению прав ребенка бабушке. Просто дело в самом нотариусе, возможно боится каких то последствий для себя, все что связано с несовершеннолетними у них вызывает особое подозрение!
Советую Вам обратиться к нотариусу с просьбой оформления такой доверенности письменно, с тем чтобы нотариус дала Вам письменный отказ, который потом можно будет обжаловать.
Либо другой путь, обратиться в отдел опеки и попечительства и запросить то самое разрешение, которое требует нотариус, опека Вам даст официальный письменный отказ и с ним уже пойдете к нотариусу!
А можно еще попробовать сходить к другому нотариусу, другой Вам возможно и не откажет, не раз с таким сталкивалась на практике!
Было шесть обращений к шести разным нотариусам. Все отказали.
Надо уточнить, какие полномочиями хотят наделить доверенное лицо. Вероятно, нотариус прав.
Письмо Федеральной нотариальной палаты от 21 июня 2017 г. N 2662/06-10 "О выдаче доверенности с полномочиями, затрагивающими имущественные права несовершеннолетнего лица"
3 августа 2017
В связи с Вашим обращением по вопросу о необходимости получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства на оформление доверенности с правом на отчуждение от имени несовершеннолетнего гражданина доли в праве общей собственности на квартиру, сообщаю следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). В соответствии со статьей 28 Кодекса к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила пунктов 2 и 3 статьи 37 Кодекса. В пункте 2 статьи 37 Кодекса закреплено положение, согласно которому опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Следовательно, на родителей (усыновителей) в этом случае распространяются те же правила по распоряжению имуществом ребенка, которые действуют в отношении опекунов.
Так, сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину, в силу пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" подлежат нотариальному удостоверению. Перед удостоверением сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину, нотариус во всех случаях должен истребовать от законного представителя несовершеннолетнего гражданина предварительное разрешение органа опеки и попечительства на совершение сделки.
Вместе с тем для выдачи доверенности с полномочиями, затрагивающими осуществление имущественных прав несовершеннолетнего лица (от имени несовершеннолетнего его законными представителями или самим несовершеннолетним лицом в возрасте от 14 до 18 лет с согласия законных представителей), получения предварительного разрешения органов опеки и попечительства не требуется, поскольку совершение доверенности не является сделкой по распоряжению имуществом несовершеннолетнего, а для совершения поверенным сделки по распоряжению указанным имуществом такое согласие в любом случае должно быть получено.
Президент
Федеральной нотариальной палаты К.А. Корсик
С Уважением, адвокат – Степанов Вадим Игоревич.
Юристы ОнЛайн: 33 из 47 456 Поиск Регистрация
Похожие вопросы
Нужно ли разрешение органов опеки на оформление нотариальной доверенности на продажу квартиры при наличии доли детей?
Замкнутый круг - Наследство для несовершеннолетней внучки, но деньги не выдаются без разрешения опеки
Требуется ли разрешение органа опеки на доверенность для нотариуса
Может ли не заверенная у нотариуса доверенность иметь силу при оформлении опеки на несовершеннолетнего ребенка?
Как сделать доверенность на выделение долей от детей и от меня и сколько это стоит?
Как проверить действительность доверенности при регистрации права собственности в УФРС?
Как продать долю ребенка в квартире - опека, документы и препятствия
Может ли нотариус заверить доверенность на уход за ребенком от отца на бабушку при отсутствии матери
Как получить согласие нотариуса на прописку, если опека не выдаёт такую справку.
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут