Могу ли я как главный бухгалтер совмещать в этой же организации должность специалиста по закупкам на 0,5 ставки?

Согласно Трудовому кодексу РФ (ст. 60.2) внутреннее совмещение должностей допускается с письменного согласия работника и с дополнительной оплатой. Однако для муниципальных унитарных предприятий (МУП) существуют дополнительные ограничения.

Основные риски:

1. Конфликт интересов. Главный бухгалтер контролирует финансовые потоки и отчётность, а специалист по закупкам отвечает за расходование средств. Совмещение этих должностей может создать ситуацию, когда одно лицо принимает решение о закупке и одновременно контролирует его финансовое исполнение, что противоречит принципу разделения обязанностей (ст. 10 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

2. Законы о закупках. Если МУП действует по 44-ФЗ или 223-ФЗ, то для работы в сфере закупок часто требуется специальное образование или повышение квалификации, а также отсутствие личной заинтересованности. Совмещение может быть расценено как нарушение.

3. Устав и внутренние акты. Многие МУП прямо запрещают совмещение должностей, связанных с финансовым контролем и распоряжением средствами. Необходимо проверить устав предприятия, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка.

4. Согласование с учредителем. Поскольку МУП создаётся муниципальным образованием, учредитель (администрация) может устанавливать дополнительные требования к совмещению должностей руководителями и главными бухгалтерами.

Рекомендация: перед оформлением совмещения получите письменное разъяснение от учредителя или вышестоящего органа, а также проведите внутреннюю антикоррупционную экспертизу. Если совмещение формально не запрещено, оформите его отдельным соглашением к трудовому договору. В противном случае возможны претензии со стороны контролирующих органов (прокуратура, Счётная палата).

Резюме: совмещение возможно только при отсутствии прямого запрета в локальных актах и при условии минимизации конфликта интересов. Однако из-за высоких рисков рекомендуется отказаться от такого совмещения или передать функции специалиста по закупкам другому сотруднику.

Если у вас есть похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.