Могу ли я участвовать в торгах по банкротству и по аренде земельных участков?

Участвовал в аукционе на право аренды земельного участка, сумма аренды в год 1300, Неизменный шаг на аукционе 45 руб. Два участника, дошли до двух тысяч, как второй участник сказал 25 тысяч и в далтнешем повышал не раз перескакивая. Вопрос правомерно ли такое повышение, законно ли проведены торги и есть ли смысл получив протокол аукциона обратится в антимонопольную.