Как можно наказать прокуратуру за такие действия (бездействие)?

Один гражданин оскорбил меня в нецензурной форме. В районную прокуратуру было подано заявление по 5.61 КоАП РФ. Заместитель прокурора отказал в возбуждении дела так как слова которые гражданин произносил в мой адрес не является оскорблением. Данное определение было обжаловано в районном суде и отменено. После этого лично прокурор района направил жалобу в областной суд на решение районного суда, по моему мнению с достаточно глупой монтировочной частью. Далее выждал когда пройдёт 3 месяца с момента нарушения и отозвал свою жалобу из обл. суда и сразу же вынес определение об отказе по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (истечение сроков давности привлечения к административной ответственности). То есть картина такая. Прокуратура желая отмазать нарушителя отказала, мотивировавший тем, что в его словах оскорблений нет (была предоставлена видеозапись где нарушитель лично оскорбляет с использованием нецензурной лексики). После отмены определения об отказе судом прокуратура подала жалобу на решение и выжидали время когда истечёт срок давности. (при этом никаких мер не принимали) Как только срок давности истёк, то отозвали жалобу из обл. суда и вынесли определение об отказе тем самым не стали всё-таки привлекать нарушителя. Обратился с жалобой в обл. прокуратуру на эти действия. Там сообщили, что подача и отзыв жалобы прокурора на решения суда реализованы в соответствии с требованием КоАП РФ, а также позиции Верховного суда, изложенной в обзорной судебной практики от 27.09.2006. Нарушений никаких нет. В связи с этим очень интересная картина и практика получается. Можно законно отказать в привлечении какого нибудь нарушения где срок давности не велик. За данные действия можно наказать как нибудь прокуратуру?