Ветеран ВОВ стоит на очереди 21 год на получение участка - разбираемся в законности требований и возможности его оспорения

Очень прошу помочь. Я ветеран ВОВ. Имею награды. С 2000 года стою на очереди в префектуре на получение участка. Когда нас ставили на очередь, говорили, что участок положен бесплатный, в собственность. Несколько раз предлагали участки за 150 км без транспортной доступности, конечно же, мы отказывались. Три года назад объявили, что выделен массив для ветеранов, 75 км от Москвы, ждите. В декабре 2011 позвонили, выдали соглашение на участок, сказали ждать жеребьевки. Прошло еще полгода. На жеребьевке объявили условия получения: 1) участок выдается на условиях аренды на 3 года, за эти 3 года я обязуюсь освоить его и оплатить все взносы по СНТ, проведение коммуникаций, возведение забора и т.д.) 2) Спустя 3 года я обязуюсь выкупить участок по КОММЕРЧЕСКОЙ стоимости у органов местного самоуправления, которая будет оглашена в момент требования приватизации. На все вопросы отсылают читать земельный кодекс и закон об СНТ. Вопрос: 1) Насколько законно такое требование? 2) Могу ли я оспорить данное решение и требовать бесплатного участка в собственность или требовать зачесть время ожидания (три года), чтобы по факту освоения сразу просить приватизации, а не ждать три года. 3) Если нет, возможно ли передать права аренды по наследству моим внукам, так как мне уже 97 лет, и три года для меня совершенно непредсказуемы. Большое Вам спасибо.