Требование к кандидатам в Президенты республики - соответствует ли оно Конституции РФ?

Ангелина, здравствуйте.

Ни в Федеральном законе от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (ст. 18), ни в Федеральном законе от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (ст. 4) такого правомочия для субъектов Российской Федерации не предоставлено. В ФЗ-67, в частности, сказано:

Конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, связанные с достижением гражданином определенного возраста.

В то же время есть ст. 68 Конституции РФ. В, в частности, сказано:

...

2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.

И при этом: З. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

Кроме того, нормативные положения, направленные на развитие, широкое использование и защиту национальных языков содержатся также в Законе РФ от 25.10.1991 N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации" (ст. 1, 3, 4, 11, 15 и др.). Например, в ст. 11 сказано: В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик наряду с государственным языком Российской Федерации могут употребляться государственные языки республик.

Я полагаю, что исходя из вышеизложенных конституционных положений в их системной взаимосвязи с подп. "б" и "е" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ субъекты Федерации имеют право устанавливать требования к необходимости знания кандидатами на должность Президента не только русского, но и национального языка республики.

Поэтому, на мой взгляд, такие положения Конституции Республики не противоречат букве и духу Конституции РФ.

Но я не исключаю, что другие юристы, исходя из своего правопонимания, в том числе принципов федерализма и национально-государственного устройства Российского государства, и формально-юридического подхода, могут считать иначе.

С наилучшими пожеланиями Воробьев Н.И., к.ю.н.