Почему нас не включили в программу, и как лучше оспорить данное решение администрации, есть ли смысл подать иск в суд?

Здравствуйте! Моя семья проживает в 1-ной кв. общей площадью 31кв.м., в составе 4-х чел(Муж, жена, сын,дочь).23 декабря2011 нами были собраны. и поданы все документы в Администрацию г.Бийска Алтай.края, на программу молодая семья, для улучшения жилищных условий.После рассмотрения пришел отрицательный ответ, причина отказа это намеренное ухудшение жилищных условий ст.53 Жилищного кодекса РФ.Поясню- Копылова Е.А(супруга) зарегистрирована по адресу Чайковского 75-49 с 11.09.2008г.,Копылов А.П.(супруг) 08.09.2011г.зарегистрирован по адресу Чайковского 75-49, до этого муж был прописан у родителей с 07.02.2001г по 02.09.2011г. по адресу Ударная 27-166, общей площадью 42,8.Квартира является муниципальной ,наниматель Копылов П.М(отец супруга), всего в ней прописано 5 чел. т.е. у супруга Копылова А.П.на праве пользования было 8,56 кв.м. С учетом доли в праве пользования нуждаемость отсутствовала(31+8,56=39,56/4=9,89кв.м. на человека). Квартира по Чайковского 75-49 была в долевой собственности по 1/2 у меня Копыловой Е.А. и у моей мамы Емельяновой О.И. после того как мама подарила свою долю мне, я зарегистрировала супруга.Мне не понятно решение администрации об отказе, и статья которая была указанна выше, сейчас хочу подать иск в суд, для оспаривания решения.Подскажите пожалуйста есть ли смысл обжаловать отказ или нет, и что можно сделать в этом случаи.Зарание большое спасибо, жду ответа с нетерпением.