Жалоба на отказ в выписке и несправедливое наложение штрафа - куда обратиться и как защитить свои права?

У меня в семье произошло несчастье, муж по дороге на работу сломал ногу. Мы его сразу же увезли в больницу и там врач положил его на вытяжку. Травма оказалась очень серьезной и нужна была операция остеосинтеза. Делать операцию в районной больнице мы отказались и попросили направление в областную больницу, где более профессиональное оборудование и врачи. Отлежав в больнице на вытяжке через 14 дней его выписали. Я приехала в больницу за ним, помогла ему спуститься до машины и пошла к глав. Врачу за выпиской и направлением. Врач хирург ответил что документов у него в стационаре нет, что у него обед, все выписки происходят после 4 часов и мне нужно будет придти в поликлинику. Так как мы проживаем в сельской местности, а мужу нужна срочная операция, чтобы не терять время мы поехали ждать 4-х часов в поликлинику. Пропустив всех очередных, после 4-х часов я зашла к доктору на прием и услышала такой ответ:"Что документы к выписке не готовы, и направление не выписано." На мой вопрос"Когда будут готовы документы? Доктор ответил что он не знает, наверное на следующей неделе, Такой ответ меня не устроил и я обратилась к зав. поликлиникой, Выслушав меня заведующий сам обратился к хирургу за документами, на что получил такой же ответ-отказ. Пробегав из больницы в поликлинику весь день, нам пришлось уехать домой в деревню ни с чем. Когда мы приехали домой я позвонила на горячую линию мин. здрава и рассказала о своей проблеме. Дело было в пятницу, после выходных я снова поехала в район в больницу, не дойдя до крыльца больницы мне позвонили с мин. здрава и сказали что я могу забрать готовые документы, Когда я пришла за документами, врач сообщил мне что он написал в больничном листе 23 код нарушения, обосновав это тем, что он изъял у мужа из тумбочки 5 пачек сигарет и если бы не моя жалоба в мин. здрав, то никакого нарушения он бы не писал. Я включила диктофон на телефоне и попросила врача объяснить на каком основании он написал нарушение в больничный лист, если 23 код гласит совсем другое. Сигареты в тумбочке действительно были, но курящим его никто не видел. Муж лежал на вытяжке. Друг привез передачу, ходячие больные все сложили в тумбочку, где доктор делая очередной досмотр во всей палате и изъял эти сигареты у всех. На мою просьбу показать составленный протокол. О нарушении больничного режима, где он видел как мой муж пользуется этими сигаретами, доктор попросил меня покинуть помещение. Теперь муж из-за злобы врача получает больничный по МРОТ. Можем ли мы опротестовать нарушение в больничном, если 23 код гласит совсем другое, а за раскуривание сигарет полагается штраф либо выписка из больницы и то при условии что человека застали за этим занятием. Муж не был замечен за раскуриванием сигарет, протокола о нарушении составлено не было, получается из-за моей жалобы мы должны терять оплату по больничному листу. Подскажите пожалуйста дорогие юристы что можно сделать в такой ситуации и куда следует обратиться? С чего нужно начать?