Может ли физическое лицо участвовать в торгах на аренду помещения у муниципалитета?

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ, участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, ... или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, участником закупки в рамках аукциона (торгов) может являться любое юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель, готовые участвовать в конкурсе, отвечающие требованиям документации о запросе предложений в электронной форме и удовлетворяющие потребностям организатора торгов.

Предоставление исключительного права (предпочтения) только физическим лицам, обладающим статусом ИП, может быть признано противоречащими антимонопольному законодательству, поскольку приводит к ограничению конкуренции.

Поэтому не обязательно быть ИП, чтобы участвовать в торгах. А вот насчёт целевого использования арендуемого имущества - условия об этом может устанавливать организатор в конкурсной документации. Если планируемое Вами использование имущества будет противоречить документации и условиям договора, Вы рискуете расторжением договора аренды и соответствующими штрафными санкциями в суде.