Задано вопросов 3, из них VIP - 2
Орёл, 17.05.2020, 17:38

Как избежать завышения цены аренды участка земли - истории симуляции конкуренции и возможные шаги в подобной ситуации

Вопрос №17370770 из г. Орёл
опубликован 17.05.2020, 17:38
Как избежать (или решить проблему, если избежать не получится) в моём случае. Имеется участок земли в маленькой забытой богом деревеньке. Местных жителей – с десяток домов примерно. Между моим участком и соседним (соседний межёван, но благодаря администрации – от аренды арендатор отказался) примерно 25 соток земли. Хочу взять этот участок в аренду на 3 года (под ЛПХ), за это время возвести целевую постройку и потом оформить его в собственность. Вроде бы ничего сложного. Но буквально вчера, общаясь с соседкой, узнала интересные детали этого процесса. Моя соседка в недавнем прошлом (года примерно, не уточнила) хотела взять пустой участок (другой, не «мой» кусочек) в аренду для сенокоса. С этим вопросом пошла в администрацию, цена аренды устроила, всё шло по плану. Потом начался аукцион, и спустя две недели из администрации был звонок, что появились москвичи, которые тоже претендуют на этот участок, поэтому цена аренды возросла в двое. Соседка в недоумении. Какие Москвичи? Наша деревня – это реально забытая богом глубинка, и все возможные «конкуренты» - это только жители этой деревни. Ну ладно. Она попросила у администрации телефон, чтобы самой попробовать договориться с возникшими неоткуда москвичами. Ей отказали, сославшись на то, что это тайна. Новая цена оказалась неадекватной (сено было уже дешевле купить) и соседка отказалась. Этот участок никто так и не взял в аренду, что и заставило усомниться в существовании этих москвичей. После этой истории я пообщалась с соседями, которые тоже брали в аренду участок (как раз рядом с тем, который я хочу арендовать). Вначале всё было нормально, но спустя время администрация повысила арендную плату, сославшись на то, что появились люди, которые будут платить за него больше. Цена стала выше в 3 раза (с 5 до 15.000 на 40 соток). Люди отказались. И опять же – никаких арендаторов у участка так и нет. Учитывая эти истории, логично предположить, что администрация использовала подставных лиц для создания искусственной конкуренции и завышении стоимости аренды. Скоро придет моя очередь общаться с администрацией. Что я могу сделать, если столкнусь с подобной проблемой, чтобы проверить реальность существования потенциальных конкурентов? Написать заявление в прокуратуру с целью провести проверку? Или, может, если администрация озвучит мне возросшую цену во время проведения аукциона, я имею право получить от них какую-то бумагу (письменный ответ на вопрос о причине возрастания цены) и предупреждении, что пойду с этим в прокуратуру? И тогда, если там не чисто, они испугаются и вернут цену на место? Подскажите, пожалуйста, как обезопасить себя в подобной ситуации. Заранее спасибо.
Читать ответы (9)
Лучший ответ
Рекомендуется

Не должна цена меняться при проведении аукциона. Сначала объявляют цену, утверждают документацию, в которой должна быть прописана величина арендной платы. Затем Вы соглашаетесь или нет. Соглашаетесь - подаете заявку и участвуете в аукционе. После проведения аукциона с Вами заключают договор на ту

арендную плату, по которой состоялся аукцион. Все просто. Если арендную плату меняют в одностороннем порядке - это повод для обращения в прокуратуру, антимонопольный орган и в суд. ст.39.6, 39.12 ЗК РФ.

18.05.2020, 00:16
Задать вопрос юристу

5 юристов дали 7 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 26 лет
Первый ответ получен через 9 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (от 31.03.2026)

Вообще то если проводится аукцион на право заключения договора аренды земли ст 39.6 ЗК РФ то размер арендной платы должен быть указан в аукционной документации И этот размер не подлежит впоследствии изменению со стороны администрации. .Если же администрация меняет стоимость аренды то она поступает незаконно Вам в этом случае следует на основании ст 10 ФЗ О прокуратуре РФ подать заявление в прокуратуру, чтобы была осуществлена проверка законности проведения аукциона.

17.05.2020, 17:47

Здравствуйте Юлия

Вопрос по предоставлению участка в аренду регламентирован ст.39.18 ЗК

Когда вы обратитесь в администрацию о предоставлении з.у. в аренду, вам следует приложить схему участка и получить официальный ответ

Предоставление участков происходит через аукцион и информация должна быть

размещена на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Поэтому после этого изменение цены аренды и условий аукциона запрещено

При таких нарушениях уже есть повод для обращения в Прокуратуру

"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 18.03.2020)

ЗК РФ Статья 39.18. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

1. В случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

2. В извещении указываются:

1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;

2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;

3) адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

5) адрес или иное описание местоположения земельного участка;

6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;

7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;

8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект;

9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.

3. В случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.

5. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;

2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и направляет указанное решение заявителю. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок принятия указанного решения может быть продлен не более чем до сорока пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Об отсутствии заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств, поступивших в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и о продлении срока принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя.

6. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.

7. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:

1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;

2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка

17.05.2020, 17:50

Наиболее оптимальный вариант, это обратиться в антимонпольный комитет, сами Вы ничего не сможете.

Статья 23. Полномочия антимонопольного органа

1. Антимонопольный орган осуществляет следующие полномочия:

КонсультантПлюс: примечание.

О формах актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, см. Приказ ФАС РФ от 22.12.2006 N 337.

1) возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства;

2) выдает в случаях, указанных в настоящем Федеральном законе, хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания:

а) о прекращении ограничивающих конкуренцию соглашений.

17.05.2020, 21:28
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Разве при аукционе участок не достается тому, кто предложил наибольшую стоимость аренды? В чем тогда суть акциона?

17.05.2020, 18:01

Не всегда такое бывает. Может быть и лучшие условия по аренде, тут и условия конкурса и договор надо смотреть.

С уважением.

17.05.2020, 18:10

Да именно так

Для этого и аукцион.

Но правила должны соблюдаться

Нарушение правил проведения аукциона ведет признание его недействительным с последующим предъявлением требований и возможностью обжалования через суд (ст.131 ГПК, ст.125, 126 КАС)

17.05.2020, 18:45

Правильно ли я понимаю, если я оформлю заявку на участие в аукционе, и в течение месяца после того, как информация о нём будет опубликована в открытом доступе, появятся какие-то претенденты на него, которые, якобы, предлагают более высокую цену, меня это волновать не должно, т.к. всё решится на самом акционе, верно? Если если этот конкурент реален. То аукцион состоится, и я проиграю (если будет предложена более высокая цена). Но если победитель откажется, то, если предыдущая цена была моя, мне обязаны позвонить и предложить взять участок в аренду по предложенной мне цене. Правильно? А если никакого "конкурента" и не было, и единственный, кто на самом деле хотел арендовать участок, это я, то аукцион не состоится и договор заключат со мной как с единственным претендентом, верно?

17.05.2020, 18:59

Да на аукционе решается все

Если организатор решит отменить аукцион то должен возместить ущерб участникам аукциона

Если вы единственный участник то тоже аукцион будет признан не состоявшимся

В результате должно быть минимум 2 участника

ГК РФ Статья 449. Основания и последствия признания торгов недействительными

1. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи.

17.05.2020, 23:06

Юристы ОнЛайн: 77 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 833 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 397 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 019 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 683 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Сакунова Ю.А.
4.9 36 126 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 102 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 540 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.7 44 461 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 343 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.8 256 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 236 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 337 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Канунникова Е.Ю.
4.8 1 064 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Чита
Гао А.Ю.
5 95 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Старостин Н.В.
4.1 8 395 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.9 43 370 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.8 31 856 отзывов
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Сибай
ООО "Строительный альянс"
5 2 737 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 38 лет онлайн
г.Краснодар
Окулова И.В.
5 43 773 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Апхудов А.А.
5 434 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Дивлекеев Н.С.
5 1 428 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
3.9 10 666 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Григорьев Е.А.
4.7 1 572 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Вологда
Максимова Е.В.
5 1 204 отзывa
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских