Родители детей из детского сада против перевода в старое здание на объездной дороге - как правильно сформировать обращение и куда обратиться?

У нас такая ситуация. Ребенок ходит в детский сад старой постройки, сад не аварийный. Там располагаются две группы. В этом саду еще есть одно старое здание на две группы и основной здоровенный корпус недавно построенный (3 года назад). В этом году на выезде из города запланирован микрорайон с постройкой садика и школы. В данный момент достраивается только садик, дома еще строить не начали. Садик хотят запустить с сентября, но детей им брать неоткуда - с соседнего микрорайон к ним идут единицы, а своего еще нет. Местная администрация решила закрыть несколько старых зданий и перевести туда группы. Сейчас у нас садик в центре города, а нас переводят на объездную дорогу на выезде из города. Обещают, что туда пустят маршрутки, но там даже на машине ехать проблематично, дорога вся разбита. Маршрутка будет нерентабельна, ведь ездить будут только в сад, больше домов рядом нет. У многих нет машин, как добираться не понятно, да и по времени затратно. В основном корпусе нашего садика в этом году выпустились 4 группы, но заведующая нас не берет, объясняя это тем, что в эти группы она перевела с ясельных групп и теперь свободны только ясельные группы, там нет унитазов, только горшки и кровати маленькие стоят. Это неправда. В наш садик каждый год набирают только одну ясельную группу, остальных набирают с 3 лет, им эти кровати тоже не подходят. У меня вопрос, как правильно написать обращение от коллектива родителей, на какие законы ссылаться и в какие инстанции с этим обращением идти?