Несправедливое распределение оплаты за электроэнергию вызывает проблему в бывшем общежитии

Проблема возникла при начислении оплаты за электроэнергию. Дом - бывшее общежитие. Раньше у жильцов индивидуальных счетчиков не было. Плату с них списывали по фиксированному нормативу, а реальные данные по расходу с общедомового счетчика оставались задолженностями на Жилищнике. В дальнейшем дом все-таки признали именно жилым домом. В части квартир появились индивидуальные счетчики. Остальные же жильцы платили и платят по нормативу. При этом, естественно, норматив идет от 147 кВт в месяц, а реальное потребление может быть любым - дом не оборудован газом, поэтому зимой обогреватели работают по полной, следовательно, расход огромен. Сейчас же, по новым правилам появилась обязанность платить также и долю внутридомового потребления. Как я описал выше, имеет место быть: а) полное несоответствие между учтенным потреблением на квартиру и реальным потреблением в ней; б) ряд должников, которые не платят годами, а взять с них что-то невозможно и т.п. В результате получается, что если на весь дом, к примеру, по общедомовому счетчику нажгли 1000 кВт (с квартирами, лифтами и т.п.), с индивидуальных счетчиков списали 500, а по нормативу с жильцов без счетчиков 200, то остаток в 300 делится на всех. Причем никто вразумительно не может объяснить по какому принципу происходит распределение этой доли... Ну и как итог: чем больше неплательщиков и прочих факторов неучтенного расхода, тем больше денег должен заплатить тот, кто честно платит. Платим за себя и за того парня. В общем - несправедливо! И энергетики разводят руками и говорят, что, дескать, так и надо! Мол, мы вам энергию поставили, а вы ее оплачивайте. А не будете платить - отключим... Ну и если даже отключат многолетних неплательщиков, то их задолженность все равно списывают с нас. Так зачем же беспокоится, судиться, требовать с них, отключать, если весь дом за них все равно заплатит по общему счетчику. В общем вот такая проблема! Все говорят, что так и надо! А хочется, чтобы хоть немного справедливо было! Помогите решить проблему)))