Он проживает в данной квартире и вещи его там имеются, но иногда он уезжает на несколько дней к какой-то женщине.

Уважаемая Ольга !

Во-первых, в России уже более 16 лет не существует в жилищных правоотношениях для граждан РФ прописки и выписки, так как в 1993 году Законом № 5242-1 "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" по всей России был введен регистрационный учет (регистрация) для граждан РФ в жилых помещениях по месту пребывания (временная регистрация) и по месту их жительства (постоянная регистрация).

Поэтому сейчас в квартирах граждане РФ регистрируются, а не прописываются, а также снимаются с регистрационного учета, а не выписываются. Это разные понятия правовые регистрация и прописка в жилом помещении.

Во-вторых, с введением с 1 марта 2005 года нового Жилищного кодекса РФ, далее ЖК, сейчас нет в муниципальных квартирах "главных квартиросъемщиков", а есть НАНИМАТЕЛИ и члены семьи нанимателей.

В указанном Вами случае Ваша мать является нанимателем этой квартиры.

Также ЖК сейчас не дает право жильцам в муниципальной квартире разделять лицевой счет, это было возможно до 1 марта 2005 года по старому Жилищному кодексу РСФСР, в результате чего в России появились миллионы коммунальных квартир.

В-третьих, статьей 69 ЖК установлены права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В указанной Вами ситуации Ваша мать имеет право требовать с экс-мужа, если она сама полачивает за коммунальные услуги в этой квартире, возмещение своих расходов по оплате за экс-мужа за коммунальные услуги.

Тоесть, она может подать иск к мировому судье о взыскании этих расходов с экс-мужа, приложив к иску копии оплаченных ею квитанций за коммунальные услуги. Но за прошедший период она сможет взыскать с него не свыше 3-х лет, так срок исковой давности составляет по требованиям таким 3 года.

Кроме того такое решение суда возможно в дальнейшем ей пригодится для выселения его из этой квартиры.

Так что это стоит делать обязательно.

Удачи Вам.