Разрешение на строительство многоквартирных жилых домов вопреки рекомендациям организаций и установлению границ СЗЗ - законно ли это?

Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства выдало разрешение на условно разрешенный вид использования (УРВИ) земельного участка (Многоквартирные жилые дома 9 - 25 этажей). Одно предприятие относится к IV классу опасности, также имеются иные производственные организации, как собственники смежных земельных участков и объектов недвижимости эти предприятия на публичных слушаниях выступали против предоставления разрешения указанного условно-разрешенный вида использования. В заключении о проведении публичных слушаний ряду предприятий было рекомендовано разработать проект СЗЗ от всей промышленной площадки и получить заключение Управления Роспотребнадзора для установления границ СЗЗ. Однако при всем этом управлением землепользование было выдано разрешение на УРВИ земельного участка. Интересует вопрос, при установлении границ СЗЗ и их наложении на земельный участок в отношении которого было выдано разрешение, как быть с УРВИ если СЗЗ будет исключать строительство в этих границах многоквартирного жилого дома. Законно ли было выдано разрешение уполномоченным органом, при том что на публичных слушаниях собственники предприятий заявляли о непосредственной близости производств и вредных выбросов, а также всем было ясно что при установлении границ СЗЗ они как минимум наполовину накроют земельный участок в отношении которого было выдано разрешение. Может встречал кто-нибудь подобную практику по признанию незаконным решения комиссии по землепользованию и застройке о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка? Каковы вообще перспективы в суде?